映象網(wǎng)訊 黨的作風(fēng)建設(shè)是永恒的課題。在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，永遠沒有休止符,必須抓常、抓細、抓長”。

　　3月底，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山到我省調(diào)研時指出，既要立足當(dāng)前，遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢頭，又要著眼長遠，強化紀律建設(shè)，使監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)成為常態(tài)。

　　根據(jù)《2014年河南省黨員干部工作作風(fēng)狀況分析報告》（簡稱《分析報告》），加強我省作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化重點從六個方面推進：著力推進作風(fēng)建設(shè)源頭防治常態(tài)化、宣傳教育常態(tài)化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、執(zhí)紀問責(zé)常態(tài)化、巡視巡查常態(tài)化、考評考核常態(tài)化。

　　抓實基層基礎(chǔ) 推進作風(fēng)建設(shè)源頭防治

　　“基礎(chǔ)不牢，地動山搖。”河南省廉政理論研究中心主任徐喜林說，作為作風(fēng)建設(shè)的第一線，基層黨組織和黨員、干部同群眾聯(lián)系更直接、更緊密，其作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系黨在人民群眾心中形象。

　　在2014年作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)年度考核問卷調(diào)查中，公眾對省直單位黨員干部工作作風(fēng)滿意度（74.9%）高于省轄市、直管縣（53.9%）21個百分點。去年8月6日到15日，全省糾風(fēng)系統(tǒng)暗訪76個政府部門和公共服務(wù)行業(yè)發(fā)現(xiàn)，有些基層單位工作秩序問題比較突出。工作人員遲到、早退、脫崗，工作時間玩電腦游戲、網(wǎng)上購物、炒股等紀律松散。比如，汝州市司法局法律援助中心、尉氏縣人力資源和社會保障局服務(wù)中心、寶豐縣交通局運政稽查大隊存在上班時間無人值守問題。

　　如何解決這一群眾反映強烈、關(guān)乎群眾切身利益的問題？省監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)表示，要加強基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度，使侵害群眾利益的行為能夠及時得到制止糾正，而且要健全完善縣以上機關(guān)嚴肅黨內(nèi)政治生活制度，加強對黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。同時，還要健全厲行節(jié)約反對浪費制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房、辦公用房等工作和生活待遇方面的制度規(guī)定，堵塞制度漏洞，推動作風(fēng)建設(shè)源頭防治常態(tài)化。

　　同時，省紀委還不斷推進作風(fēng)建設(shè)宣傳教育常態(tài)化——運用執(zhí)紀辦案成果，通過編印警示教育讀本、攝制警示教育片、以案說紀等形式，及時組織開展警示教育。廉政手機報、微博、網(wǎng)站……一個個互聯(lián)網(wǎng)移動平臺的建立與發(fā)展，營造著風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和輿論環(huán)境。

　　注重依靠群眾 加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度

　　在《分析報告》中，60.9%的被訪者認為“監(jiān)督機制不完善” 是制約干部改進工作作風(fēng)的最主要因素，在所列多項指標(biāo)中位居第一。

　　紀檢監(jiān)察機關(guān)要執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān)，僅依靠自身力量“單兵作戰(zhàn)還不夠”，還需要利用人民群眾的“火眼金睛”來監(jiān)督，讓違紀違規(guī)行為無所遁形。孫運峰表示，要暢通監(jiān)督渠道，加強監(jiān)督舉報平臺建設(shè)，建立健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)體系，及時收集、受理人民群眾來信來訪，確保群眾能多途徑對作風(fēng)領(lǐng)域問題進行監(jiān)督和舉報。

　　日前，省監(jiān)察廳建立了監(jiān)督舉報平臺，群眾可通過12388舉報網(wǎng)站、電話等多種形式舉報身邊違法違紀行為。

　　鄭州市紀委黨風(fēng)政風(fēng)室負責(zé)人李同堂說,黨員干部作風(fēng)方面的很多問題存在已久，積習(xí)難改，一些黨員干部對中央八項規(guī)定精神認識不深刻、落實不到位，搞上有政策、下有對策。對此，按照省紀委的統(tǒng)一安排部署，鄭州今年要挑一些所謂的強勢單位和公務(wù)部門，安排人員對賬目進行審計。對于典型的案件要曝光?！凹哟蟊O(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度，才能防止老問題反彈、堵住新問題苗頭，減少和杜絕“四風(fēng)”問題?！崩钔谜f。

　　在8325名問卷調(diào)查被訪者中，68.2%的被訪者認為當(dāng)前慢作為、辦事拖延、推諉扯皮、效率低下的問題最為突出，比例遠高于“吃拿卡要”、“四難”、“亂作為”等問題。省紀委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負責(zé)人認為，要綜合分析群眾信訪舉報、政風(fēng)行風(fēng)滿意度調(diào)查等情況，針對作風(fēng)突出問題開展專項整治。堅持日常監(jiān)督檢查多頻次、快節(jié)奏，重點檢查節(jié)點化、常態(tài)化，社會監(jiān)督不限時間、地點，對四風(fēng)問題現(xiàn)行就查、露頭就打。嚴肅查辦發(fā)生在群眾身邊的違紀違規(guī)問題堅決，堅決糾正不正之風(fēng)。

　　此外，省紀委將推進作風(fēng)建設(shè)巡視巡察常態(tài)化。持續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)常規(guī)巡視，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，著力發(fā)現(xiàn)黨員干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。

　　落實責(zé)任追究 建立考核評價長效機制

　　在長期關(guān)注河南黨風(fēng)廉政建設(shè)的河南籍全國人大代表張全收看來，“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任”是作風(fēng)建設(shè)的“牛鼻子”。因為無論是反腐敗、或是黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨委如果不能盡主體責(zé)任，紀委的監(jiān)督責(zé)任是不可能持續(xù)推進的。

　　目前，我省正在推行‘一案雙查’。孫運鋒說，對‘四風(fēng)’問題突出，發(fā)生頂風(fēng)違紀問題；出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，突出黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任，確保責(zé)任追究到位。

　　據(jù)李同堂介紹，鄭州市的登封和新密“雙規(guī)”了兩個副市長。紀檢部門讓包括這兩個市的市委書記在內(nèi)的六個單位的一把手在鄭州市紀委全會上述責(zé)述廉。這個責(zé)，就是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。對于他們在述責(zé)述廉中提出的問題，還要做出整改方案，建立臺賬。

　　作風(fēng)建設(shè)要建設(shè)考核評價長效機制。省紀委相關(guān)負責(zé)人表示，將作風(fēng)建設(shè)情況作為落實“兩個責(zé)任”的重要考核目標(biāo)，依托黨風(fēng)政風(fēng)滿意度評價工作機制，量化評估作風(fēng)建設(shè)成效。

　　——將作風(fēng)建設(shè)情況作為黨委、政府目標(biāo)管理和考核的重要內(nèi)容，把考核結(jié)果作為班子調(diào)整、干部選拔和表彰獎勵的重要參考依據(jù)；

　　——完善作風(fēng)建設(shè)年度考核機制，堅持日?？荚u與年度考核相結(jié)合，定期考評與不定期考評相結(jié)合；

　　——把考核結(jié)果作為班子調(diào)整、干部選拔和表彰獎勵的重要參考依據(jù)。

　　風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成?！白黠L(fēng)建設(shè)是一場沒有結(jié)尾的斗爭，舊的問題解決了，新的變種又會冒出來，不能一陣風(fēng)、刮一下就停?！毙煜擦终f，多策并舉抓好作風(fēng)建設(shè)，把好的作風(fēng)內(nèi)化為信念、外化為習(xí)慣、固化為制度，以優(yōu)良的黨風(fēng)聚民心、匯民力、促發(fā)展。尤其是在改革發(fā)展關(guān)鍵時期，更需要為“四個河南”建設(shè)的順利推進提供強力保證。