2013-02-04 06:51:00 來源:大河網-大河報
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鄭州三環(huán)內工業(yè)企業(yè)力爭用3至5年時間
裝備制造企業(yè):重點遷往鄭州經濟技術開發(fā)區(qū)、登封市、滎陽市、鄭州上街裝備產業(yè)集聚區(qū)。
印刷包裝企業(yè):重點遷往新鄭產業(yè)集聚區(qū)和新密大隗清潔生產循環(huán)經濟產業(yè)園。
服裝生產企業(yè):重點遷往新密市產業(yè)集聚區(qū)和中原區(qū)紡織產業(yè)園。
食品加工企業(yè):重點遷往新鄭、鄭州馬寨產業(yè)集聚區(qū)。
其他類企業(yè):根據企業(yè)意愿分別向四環(huán)以外的各縣(市、區(qū))產業(yè)集聚區(qū)搬遷。
大河報訊 昨日，記者從鄭州市政府獲悉，根據《鄭州市人民政府關于加快三環(huán)內工業(yè)企業(yè)外遷的指導意見》（以下簡稱《意見》），全市三環(huán)內工業(yè)企業(yè)力爭用3至5年時間，全部搬出市區(qū)。外遷企業(yè)將享受到一定的所得稅優(yōu)惠政策。職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險關系和住房公積金繳納比例等，暫不隨企業(yè)外遷轉移。
2016年底，三環(huán)內工業(yè)企業(yè)基本遷完
《意見》指出，鄭州市力爭利用3～5年時間，將全市三環(huán)內工業(yè)企業(yè)全部搬出市區(qū)。2013年～2015年，每年推進4～6戶企業(yè)外遷，到2016年底，三環(huán)內工業(yè)企業(yè)基本外遷完畢。
《意見》涉及的外遷對象為市區(qū)三環(huán)內具有國有劃撥或出讓土地的工業(yè)企業(yè)、利用租賃用地進行生產經營的工業(yè)企業(yè)。高新技術企業(yè)、適合樓宇發(fā)展的工業(yè)企業(yè)除外。
外遷企業(yè)落腳到哪？(見示意圖)
據大河報記者了解，鄭州市重點支持和鼓勵市區(qū)三環(huán)內工業(yè)企業(yè)向各產業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)專業(yè)園區(qū)搬遷，市國土部門要優(yōu)先保障外遷企業(yè)用地，遷入地政府（產業(yè)集聚區(qū)管委會)負責落實建設用地，外遷企業(yè)享受產業(yè)集聚區(qū)現有用地政策。
對投資強度達不到搬遷至產業(yè)集聚區(qū)條件的，原則上進入標準廠房，不單獨供地。
企業(yè)外遷中如若遇到棘手問題，市政府將尊重企業(yè)意愿，采取“一事一議”的方式及時決策。
外遷進度快，政府有獎勵、有支持
工業(yè)企業(yè)外遷，生產和經營將遭受影響。為將外遷企業(yè)損失降到最低，鄭州市政府制定了相關政策。
稅收：外遷企業(yè)因政策性搬遷，享受《國家稅務總局企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法》(國家稅務總局公告2012年第40號)規(guī)定中的各項所得稅政策。外遷企業(yè)在搬遷期間發(fā)生的搬遷收入和搬遷支出，暫不計入當期應納稅所得額，在完成搬遷的年度，對搬遷收入和支出進行匯總清算。
獎勵：市財政每年列出一定額度的資金，用于獎勵外遷進度快、取得成效好的企業(yè)和外遷企業(yè)所在地政府。
優(yōu)先：外遷企業(yè)在縣(市)和上街區(qū)產業(yè)集聚區(qū)內建設的搬遷項目，全部納入市重點工業(yè)項目庫，并優(yōu)先享受《中共鄭州市委鄭州市人民政府關于實施工業(yè)經濟“三年倍增五年超越”計劃加快推進新型工業(yè)化的意見》中的項目補貼政策。對符合相應條件的項目，優(yōu)先推薦為省重點項目。
選址：外遷企業(yè)是從基礎設施相對齊備的三環(huán)內遷出，遷入地政府(產業(yè)集聚區(qū)管委會)，要將項目優(yōu)先選址于基礎設施完善的區(qū)域，降低企業(yè)外遷成本。
土地收儲：原則上，外遷企業(yè)原址非經營性用地由市土地儲備中心統(tǒng)一收儲，收儲價格由市土地儲備中心和土地使用權人共同委托具有資質的中介機構評估后，由市財政、國土資源、監(jiān)察等部門和市土地儲備中心集體會審予以確認。
土地補償：市政府根據外遷企業(yè)原有地塊土地性質的不同，實行不同補償政策。
職工社保和公積金不因搬遷受影響
工業(yè)企業(yè)吸納了鄭州相當一部分勞動力，隨著企業(yè)外遷，職工利益如何保障？
《意見》特別指出，在保障外遷企業(yè)生產用地的同時，要為企業(yè)配套考慮職工宿舍等居住用地，并給予相應的政策優(yōu)惠。
各級市政公用部門要根據企業(yè)搬遷后的實際情況，調整和開辟新的公交線路，方便外遷企業(yè)職工工作與生活。
企業(yè)由三環(huán)內搬遷到其他縣(市)和上街區(qū)的，企業(yè)職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險關系和住房公積金繳納比例等可保持不變，暫不隨企業(yè)外遷轉移。（制圖 扈森 記者 張渝 ）
