2013-10-02 09:15:00 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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中新社華盛頓10月1日電 美國(guó)政府10月1日迎來(lái)17年來(lái)首次“關(guān)門(mén)”，此間經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)此舉將對(duì)經(jīng)濟(jì)造成更大不確定性，考慮到10月17日美債將迎違約“大限”，如果兩黨繼續(xù)鬧“分裂”，“關(guān)門(mén)”與“欠債”的負(fù)面影響或?qū)⒉叭颉?/p>
據(jù)初步估計(jì)，美國(guó)政府“關(guān)門(mén)”將導(dǎo)致約80萬(wàn)名政府雇員被迫“休假”在家，約330萬(wàn)名“核心”雇員繼續(xù)上班。政府何時(shí)“開(kāi)張”尚未可知，據(jù)美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)、國(guó)家廣播公司等媒體報(bào)道，鑒于兩黨絲毫沒(méi)有妥協(xié)的跡象，眾議院一些議員估計(jì)時(shí)間至少不會(huì)短于一周。
據(jù)公開(kāi)信息顯示，絕大多數(shù)公布應(yīng)急計(jì)劃的聯(lián)邦部門(mén)都已將運(yùn)營(yíng)預(yù)案做到“兩周乃至四周以后”，有些部門(mén)甚至做到年底。比如，美國(guó)國(guó)務(wù)院公布的應(yīng)急計(jì)劃指，該部門(mén)將使用今年已有的撥款、信托基金和其他周轉(zhuǎn)基金繼續(xù)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，直到手頭的資金無(wú)法滿(mǎn)足運(yùn)轉(zhuǎn)需求。一些部門(mén)將不被允許采購(gòu)設(shè)備和用品，人員不出國(guó)，不安排新的會(huì)議，一些象征性的活動(dòng)會(huì)被取消。
目前美國(guó)媒體對(duì)“關(guān)門(mén)”后續(xù)影響的評(píng)估集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。穆迪分析公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪表示，與1996年政府上次“關(guān)門(mén)”時(shí)相比，今天的美國(guó)經(jīng)濟(jì)更加脆弱，如果政府“關(guān)門(mén)”兩周，將會(huì)使第四季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率減少0.3個(gè)百分點(diǎn)；如果長(zhǎng)達(dá)三至四周，則會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率多達(dá)1.4個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的測(cè)算，政府“關(guān)門(mén)”最多拖累第四季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。
具體到眼下，負(fù)面影響將首先沖擊美國(guó)旅游、房地產(chǎn)、醫(yī)療等行業(yè)，國(guó)家博物館、動(dòng)物園、公園將關(guān)閉，外國(guó)人簽證申請(qǐng)可能會(huì)被延期批準(zhǔn)，中低收入群體申請(qǐng)抵押貸款將被延遲，公立醫(yī)院接診將暫停。
美國(guó)太平洋投資管理公司首席執(zhí)行官埃里安在受訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，政府“關(guān)門(mén)”增加了投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)不確定性的憂(yōu)慮，可能會(huì)縮小投資規(guī)模，并可能迫使美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)實(shí)施實(shí)驗(yàn)性的政策，繼而影響全球經(jīng)濟(jì)。
與政府“關(guān)門(mén)”相比，懸而未決的“債務(wù)上限”問(wèn)題是更具破壞性的“定時(shí)炸彈”。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)雅各布·盧近日表示，財(cái)政部為延緩聯(lián)邦政府舉債額度突破法定上限的臨時(shí)性應(yīng)對(duì)措施將在10月17日難以為繼，國(guó)會(huì)應(yīng)在此之前調(diào)高債務(wù)上限，避免發(fā)生債務(wù)違約。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬已經(jīng)警告說(shuō)，如果美債有史以來(lái)首次違約，引發(fā)的危險(xiǎn)將遠(yuǎn)超政府“關(guān)門(mén)”，“相當(dāng)于關(guān)閉經(jīng)濟(jì)的大門(mén)”。
美國(guó)聯(lián)邦政府的財(cái)政赤字連續(xù)4個(gè)財(cái)年超過(guò)1萬(wàn)億美元，目前外國(guó)主要債權(quán)人所持美國(guó)國(guó)債已超5萬(wàn)億美元。輿論普遍認(rèn)為，如果白宮與國(guó)會(huì)沒(méi)有在10月17日之前就美債問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，將使正在緩慢復(fù)蘇的美國(guó)經(jīng)濟(jì)再次陷入衰退，債務(wù)違約和政府“關(guān)門(mén)”兩者疊加的經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響或?qū)⒉叭颉?記者 張蔚然)
