2013-10-08 09:37:00 來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)
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據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，把閑錢(qián)放進(jìn)銀行存?zhèn)€定期存款，是不少朋友理財(cái)?shù)囊环N方式。雖然相對(duì)于其他理財(cái)方式，定期存款的利息收益并不是很高，但操作簡(jiǎn)單而且安全?，F(xiàn)在一般銀行5年期整存整取的存款利率大約在4.75%，你要是存1000塊錢(qián)，5年之后取出來(lái)，本息加起來(lái)大概在1200多塊錢(qián)，收益并不算高。但如果我告訴你，有一份本金為1000元的銀行保值儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，24年后收益率能超100倍，你覺(jué)得能兌現(xiàn)嗎？
事情發(fā)生在1989年。當(dāng)年的9月份，湖北省丹江口市的市民盛忠奎夫妻二人，就滿心歡喜辦了這樣一份業(yè)務(wù)。他們拿出2000元積蓄存入了當(dāng)?shù)啬臣覈?guó)有銀行，辦理了兩張存單，上面寫(xiě)明24年到期后，將得到本息共22萬(wàn)元。今年的9月，存單終于到期了?？僧?dāng)盛忠奎夫婦去銀行取錢(qián)時(shí)，卻被告知存單已失效。22萬(wàn)元，成了黃粱一夢(mèng)。
期盼了24年的存單為什么會(huì)失效？?jī)?chǔ)戶的損失又應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任呢？
今年60歲的盛忠奎家住在湖北丹江口市，跟記者提起這張空歡喜的存單，滿滿的失落和辛酸。
盛忠奎：我是1989年9月21號(hào)在丹江口建設(shè)銀行辦理的。當(dāng)時(shí)我們那個(gè)地方布告告訴百姓，如果存一萬(wàn)塊錢(qián)，一個(gè)月可以拿到240塊錢(qián)。89年，當(dāng)時(shí)一個(gè)月才幾十塊錢(qián)的工資，辛苦攢了2000塊。
按照存單上明文規(guī)定，存款24年到期本息22萬(wàn)元，陳永梅說(shuō)，兩張存單上寫(xiě)了，不能提前支取，到期銀行憑此據(jù)定額支付。
陳永梅：他說(shuō)存單24年到期，本息11萬(wàn)，第三條又說(shuō)存款利率保持補(bǔ)貼率。無(wú)論怎樣調(diào)整，銀行都要按照這個(gè)憑證支付。就這個(gè)意思。
今年9月21日，是兩張存單到期結(jié)算本息的日子。當(dāng)盛忠奎輾轉(zhuǎn)找到該國(guó)有銀行丹江口市支行，并提出結(jié)算本息的時(shí)候，接下來(lái)的事兒讓他怎么也不敢相信。
盛忠奎：我去了我就說(shuō)，24年前的存單按照銀行當(dāng)時(shí)的政策，怎么現(xiàn)在不給取了。他說(shuō)，這存單現(xiàn)在無(wú)效了。我好震驚，心里想我盼了二十多年了，都退休了，老天哪可拿到這錢(qián)了。咋就不能取了。
銀行方面給出的解釋是，央行1989年針對(duì)保值儲(chǔ)蓄下發(fā)了緊急通知，該業(yè)務(wù)期限最多不能超過(guò)八年。于是，按照通知后規(guī)定，盛忠奎的存款本息只能兌現(xiàn)8400元，而不是存單上寫(xiě)明的22萬(wàn)元。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇回憶了那個(gè)年代大的經(jīng)濟(jì)背景。
郭田勇：80年代特別88，89年是通貨膨脹很高的時(shí)代，各種銀行為了穩(wěn)定存款，相繼出臺(tái)了不少辦法。各種銀行出臺(tái)了違規(guī)的高息攬存。
由于時(shí)代原因，部分銀行違規(guī)，及時(shí)被央行糾正，那么銀行以上級(jí)部門(mén)規(guī)定為由，拒絕按照原來(lái)的規(guī)定拒絕兌付存單，是不是違約的行為？原來(lái)的合同是不是有效？
郭田勇：銀行盡管在80年代吸收存款的時(shí)候，曾經(jīng)答應(yīng)給比較高的受益。但是由于中國(guó)的利率沒(méi)有市場(chǎng)化，銀行的存款利率是受到央行的管制的。所以說(shuō)，銀行答應(yīng)儲(chǔ)戶的收益，按照國(guó)家政策，并不成立。
一位不愿意透露姓名的法學(xué)專家認(rèn)為，從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，儲(chǔ)戶不能因?yàn)殂y行方面的過(guò)失而獲得大數(shù)額的利益。
法學(xué)專家：這可能是銀行方面有嚴(yán)重失誤，你不能利用這個(gè)失誤，來(lái)獲取巨大收益。這從公平的角度上來(lái)說(shuō)，也是不合理。銀行肯定要給利息，如果他認(rèn)為給少了，可以要求賠償損失。如果照著20多萬(wàn)的要求，肯定是不合理的。我個(gè)人認(rèn)為。
按照這位專家的說(shuō)法，即便這保值儲(chǔ)蓄的合同被認(rèn)定為無(wú)效，銀行方面是不是一點(diǎn)責(zé)任也沒(méi)有呢？
手里捏著發(fā)黃的存單，老人告訴記者，對(duì)于這家銀行，他有兩個(gè)疑問(wèn)，第一：
盛忠奎：既然中國(guó)人民銀行9月18號(hào)下的文，為什么你丹江口銀行22號(hào)還能頂著上面的指示，還是給辦？
第二，24年了，銀行為什么不告訴儲(chǔ)戶？
盛忠奎：24年期間，并沒(méi)有通知過(guò)我，說(shuō)這個(gè)存單沒(méi)有作用了，國(guó)家有政策，這什么政策，依據(jù)什么。沒(méi)有這回事兒了，我都不知道。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為，在這件事中，銀行有過(guò)失，應(yīng)該參照原來(lái)承諾的可比照利益賠償儲(chǔ)戶損失。
郭田勇：儲(chǔ)戶利率收益，根據(jù)國(guó)家政策是不應(yīng)該拿到，但我同時(shí)認(rèn)為，銀行在這件事情上也是有過(guò)失的。銀行應(yīng)該給儲(chǔ)戶一定的補(bǔ)償，也是有必要的。銀行高息攬存，是違規(guī)的。另外一方面，在對(duì)央行糾正以后，不應(yīng)用這么高的利率來(lái)吸引儲(chǔ)戶，它沒(méi)有及時(shí)通知儲(chǔ)戶，也是不應(yīng)該的。
據(jù)了解，在該市辦理了類(lèi)似業(yè)務(wù)的儲(chǔ)戶有70多名。目前，他們正考慮通過(guò)司法程序討一個(gè)說(shuō)法。
（記者 韓秀）
