2012-12-10 10:08:00 來(lái)源:楚天金報(bào)
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在北苑小學(xué)近500名小學(xué)生中，外來(lái)務(wù)工人員的子女占了大多數(shù)。
12月7日，備受矚目的山東異地高考政策正式公布。雖然政策本身沒(méi)有對(duì)外地學(xué)生在山東高考提出“家長(zhǎng)門(mén)檻”，但想要拿到高中學(xué)籍，必須要符合當(dāng)?shù)氐娜雽W(xué)條件，“家長(zhǎng)”仍是邁不過(guò)的一道坎。從目前已經(jīng)出臺(tái)的部分省市異地高考要求來(lái)看，隱形的“家長(zhǎng)門(mén)檻”還存在。不少網(wǎng)友也在驚呼，異地高考不要催生新一輪高考移民，最終演變成“拼爹”，而損害農(nóng)民工子弟的利益。
外來(lái)子女入學(xué)不“拼爹”很難
今年9月初，教育部部長(zhǎng)袁貴仁首次提及異地高考的3條準(zhǔn)入條件：一是家長(zhǎng)條件，如穩(wěn)定工作、穩(wěn)定住處、穩(wěn)定收入、各種保險(xiǎn)等；二是學(xué)生條件，各地根據(jù)實(shí)際情況來(lái)制定；三是城市條件，看城市發(fā)展需不需要這個(gè)行業(yè)、這個(gè)群體，這個(gè)城市能發(fā)展到多大規(guī)模，要根據(jù)城市的發(fā)展需要和承載能力。準(zhǔn)入條件一經(jīng)公布，就在社會(huì)上引起軒然大波，“異地高考助推合法拼爹”的說(shuō)法一時(shí)盛行。因?yàn)?，這三條門(mén)檻幾乎再一次將外來(lái)人口群體中人數(shù)最多的農(nóng)民工子女排除在外。
之后，教育部強(qiáng)力推動(dòng)各地異地高考政策的落實(shí)，但目前真正公布具體條件的只有黑龍江、山東等為數(shù)不多的幾個(gè)地方。從已經(jīng)公布的各地異地高考政策來(lái)看，雖然政策本身沒(méi)有過(guò)多涉及對(duì)家長(zhǎng)、城市的要求，但高中學(xué)籍是政策中的硬指標(biāo)。
外來(lái)學(xué)生想拿到當(dāng)?shù)氐母咧袑W(xué)籍，必須要符合當(dāng)?shù)馗咧腥雽W(xué)條件，參加當(dāng)?shù)刂锌紟缀跏俏ㄒ煌緩?，這就把問(wèn)題推到了義務(wù)教育階段。記者查閱了黑龍江和福建等地在義務(wù)教育階段對(duì)外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)的要求發(fā)現(xiàn)，義務(wù)教育階段外來(lái)人員子女入學(xué)必須要考查父母的工作、社保、住房等硬性指標(biāo)。
“家長(zhǎng)門(mén)檻”或引發(fā)新一輪不公
隱形的“家長(zhǎng)門(mén)檻”引發(fā)了網(wǎng)友的熱議。
網(wǎng)友“農(nóng)機(jī)行業(yè)分析師”也說(shuō)，現(xiàn)時(shí)推異地高考的人別忘了，今后有錢(qián)有權(quán)有關(guān)系者可以到西藏、新疆、青海等地去參加高考啊，最后異地高考演變成了拼爹的游戲——— 很多農(nóng)民工子弟利益照樣受損。
記者在采訪時(shí)，有的老師就表示，異地高考的這些條件，表面上是條件，實(shí)質(zhì)上是門(mén)檻?！凹议L(zhǎng)要有‘合法穩(wěn)定職業(yè)’、有‘社會(huì)保險(xiǎn)’，僅這兩條就把大部分底層勞動(dòng)者排除在外，最終只是讓一部分家庭條件較好的外地孩子先‘異地高考’，農(nóng)民工子弟的利益還是被損害了。”
有學(xué)者認(rèn)為，如果異地高考政策門(mén)檻太高，就會(huì)有一部分有特殊資源的人“忙活”起來(lái)，他們會(huì)向特大城市和落后地區(qū)兩個(gè)方向移民，前者錄取率相對(duì)較高，后者的錄取分?jǐn)?shù)線相對(duì)較低。如果異地高考制度設(shè)計(jì)不當(dāng)，可能會(huì)引導(dǎo)這個(gè)投機(jī)群體伺機(jī)取利。
孩子在哪考，外來(lái)人員很糾結(jié)
山東《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的實(shí)施意見(jiàn)》中明確規(guī)定，高中入學(xué)的政策制定必須要考慮“城市功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和城市資源承載能力，綜合考慮進(jìn)城務(wù)工人員在當(dāng)?shù)氐暮戏ǚ€(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)和按照國(guó)家規(guī)定在當(dāng)?shù)貐⒓由鐣?huì)保險(xiǎn)年限，以及隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況”。這與教育部提出的異地高考3條準(zhǔn)入條件幾乎如出一轍。
老家在江西、在濟(jì)南務(wù)工的侯先生一直關(guān)注異地高考的消息，因?yàn)樗暮⒆右呀?jīng)上初二了，孩子究竟在哪里高考，他一直搖擺不定?！盎乩霞铱挤值?，但最好高中就回去，這樣學(xué)籍有保障；可我們兩口子都在濟(jì)南，孩子回去只能上寄宿制學(xué)校，自己生活三年?！?/p>
侯先生說(shuō)，他現(xiàn)在最關(guān)注的不是山東異地高考政策，而是江西異地高考政策，“山東政策寬松，分也高；我們老家分低，就怕放開(kāi)后在外打工的讓孩子回去，一部分高考移民的也會(huì)去，人多了把老家的分也抬高了?！?/p>
