河南省股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法實施細(xì)則
豫財金〔2013〕15號
河南省財政廳關(guān)于印發(fā)《河南省股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法實施細(xì)則》的通知
各省轄市、有關(guān)縣(市)財政局:
為進(jìn)一步規(guī)范河南省股權(quán)投資引導(dǎo)基金的管理,提高引導(dǎo)基金使用效益,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法的通知》(豫政辦〔2012〕156號)文件精神,我們制定了《河南省股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法實施細(xì)則》,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:河南省股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法實施細(xì)則
2013年3月29日
附 件
河南省股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范河南省股權(quán)投資引導(dǎo)基金(以下簡稱引導(dǎo)基金)的管理,提高引導(dǎo)基金使用效益,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法的通知》(豫政辦〔2012〕156號)(以下簡稱《管理辦法》)文件精神,制定本實施細(xì)則。
第二條 引導(dǎo)基金的投向:
(一)采用參股等方式與社會資本共同發(fā)起設(shè)立新的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金。
(二)認(rèn)購現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金新增股份、投資份額。
?。ㄈ矣嘘P(guān)部門批準(zhǔn)我省設(shè)立的各類創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金給予省級配套。
第二章 組織架構(gòu)
第三條 河南省股權(quán)投資引導(dǎo)基金管理委員會(以下簡稱基金管理委員會)為引導(dǎo)基金的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?;鸸芾砦瘑T會下設(shè)辦公室,辦公室的職責(zé)包括:
?。ㄒ唬┢鸩萃顿Y項目管理、投資風(fēng)險控制、投資退出和業(yè)績考核等制度。
?。ǘ┴瀼貓?zhí)行基金管理委員會確定的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
?。ㄈ┟嫦蛏鐣_征集擬與引導(dǎo)基金合作的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金,組織協(xié)調(diào)引導(dǎo)基金的運(yùn)作。
?。ㄋ模┙⒖冃Э己酥贫?,監(jiān)督檢查引導(dǎo)基金投資項目及資金使用情況,對引導(dǎo)基金的政策目標(biāo)、政策效果及其資產(chǎn)情況進(jìn)行評估。
(五)向基金管理委員會提交年度工作報告。
?。┻x擇引導(dǎo)基金托管機(jī)構(gòu)和托管銀行,簽訂托管協(xié)議。
(七)完成基金管理委員會交辦的其他工作。
第四條 基金管理委員會辦公室委托符合條件的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)引導(dǎo)基金的日常管理與運(yùn)作事務(wù)。引導(dǎo)基金受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┚哂歇?dú)立法人資格。
?。ǘ┳再Y本不低于1億元人民幣。
?。ㄈ氖鹿蓹?quán)投資管理業(yè)務(wù)5年以上。
?。ㄋ模┯兄辽?名從事3年以上股權(quán)投資相關(guān)經(jīng)歷的從業(yè)人員。
?。ㄎ澹┯型晟频墓蓹?quán)投資管理制度。
?。┯腥齻€以上股權(quán)投資項目運(yùn)作的成功經(jīng)驗。
?。ㄆ撸┯凶鳛槌鲑Y人參與設(shè)立并管理股權(quán)投資基金的成功經(jīng)驗。
(八)最近三年以上持續(xù)保持良好的財務(wù)狀況,沒有受過行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)重大處罰的不良記錄,嚴(yán)格按照托管協(xié)議管理資金。
第五條 受托管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要包括:
(一)執(zhí)行基金管理委員會的決議。
?。ǘM投資基金進(jìn)行盡職調(diào)查,擬定盡職調(diào)查報告。盡職調(diào)查報告應(yīng)包含基金的設(shè)立方案、投資決策與風(fēng)險控制機(jī)制、儲備項目情況、主發(fā)起人和管理人的情況等。
(三)實施基金管理委員會批準(zhǔn)的投資方案,并對投資形成的權(quán)益等相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)管理。
(四)代表引導(dǎo)基金對參股基金行使出資人權(quán)利。根據(jù)需要向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金派駐代表,并通過派駐代表參與其重大決策,監(jiān)督其投資方向。
(五)向基金管理委員報送引導(dǎo)基金資金的投資運(yùn)作、資金使用情況、及時報告運(yùn)作中的重大事項,每個會計年度結(jié)束后的4個月內(nèi)提交經(jīng)注冊會計師審計的年度會計報表。
(六)承辦其他事項。
第六條 引導(dǎo)基金管理辦公室管理費(fèi)用,由財政預(yù)算安排。管理費(fèi)用主要用于支付評審費(fèi)、咨詢費(fèi)、審計費(fèi)及辦公室其他日常支出。
第七條 由基金管理委員會辦公室選擇一家符合資質(zhì)條件的商業(yè)銀行對引導(dǎo)基金進(jìn)行托管。引導(dǎo)基金托管銀行的職責(zé)包括:
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)引導(dǎo)基金的資金保管、撥付、結(jié)算及日常監(jiān)督管理工作。
?。ǘ┒ㄆ谙蚧鸸芾砦瘑T會報告資金使用情況。
(三)引導(dǎo)基金存款孳息直接增加引導(dǎo)基金。
第三章 投資對象
第八條 申請引導(dǎo)基金參股新設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)滿足以下要求:
?。ㄒ唬┗鹱缘乇仨氃诤幽鲜?nèi),基金可以采用公司、有限合伙或其他法律法規(guī)允許的企業(yè)組織形式。
?。ǘ﹦?chuàng)業(yè)投資企業(yè)注冊資本總額在2.5億元人民幣以上或出資人首期出資額在1億元人民幣以上,且承諾在注冊后的2年內(nèi)出資總額達(dá)到2.5億元人民幣以上。
?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)投資基金注冊資本總額在10億元人民幣以上,或出資人首期出資在3億元人民幣以上,且承諾注冊后2年內(nèi)出資總額達(dá)到5億元人民幣以上。
?。ㄋ模┧型顿Y者均以貨幣形式出資。除基金管理機(jī)構(gòu)外的單個出資人出資額不低于1000萬元人民幣,創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)主發(fā)起人的出資額不低于5000萬元人民幣,產(chǎn)業(yè)投資基金的主發(fā)起人出資額不低于2億元。
?。ㄎ澹┗鸬闹靼l(fā)起人、其他出資人、管理機(jī)構(gòu)已確定,已草擬了發(fā)起人協(xié)議、基金章程等,并保證資金按約定及時足額到位。
?。┗鹩谐渥愕捻椖績?,儲備項目的擬投資額不低于基金總規(guī)模的80%。
?。ㄆ撸┌凑諊移髽I(yè)財務(wù)、會計制度規(guī)定,有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法。
第九條 申請引導(dǎo)基金參股的現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)滿足以下要求:
?。ㄒ唬M足上述新設(shè)基金的要求條件。
?。ǘ┮寻从嘘P(guān)法律法規(guī)設(shè)立,并開始投資運(yùn)作。
?。ㄈ┤w出資人首期出資或首期認(rèn)繳出資已經(jīng)到位,且累計出資額不低于注冊資本或承諾出資額的50%。
?。ㄋ模┏闪赡暌陨希轿毁Y金已投出70%以上,運(yùn)作規(guī)范,預(yù)期良好。
?。ㄎ澹┤w出資人同意引導(dǎo)基金入股(入伙),且增資價格按不高于發(fā)行價格和中國人民銀行公布的同期活期存款利息之和協(xié)商確定(存款利息按最后一個出資人的實際資金到位時間與引導(dǎo)基金增資到位時間差,以及同期活期存款利率計算)。
?。┮寻从嘘P(guān)規(guī)定在河南省發(fā)改委備案。
?。ㄆ撸┓匣鸸芾砦瘑T會投向。
第十條 為獲批國家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金配套申請條件:
?。ㄒ唬?nbsp; 國家有明確配套要求,且我省已承諾的。
(二)國家無明確的要求,但所設(shè)基金(企業(yè))符合我省國民經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,是省政府確定支持重點和產(chǎn)業(yè)的。
(三)符合管理委員會確定投向的。
第十一條 引導(dǎo)基金參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金所選擇的基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┮炎猿闪?,實收資本不低于1000萬元人民幣,有固定的營業(yè)場所和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施,有效的治理結(jié)構(gòu)及管理架構(gòu)。
?。ǘ┲辽儆?名具備5年以上創(chuàng)業(yè)投資或股權(quán)投資相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專職高級管理人員。高級管理人員系指擔(dān)任管理機(jī)構(gòu)副職及以上職務(wù)或相當(dāng)職務(wù)的管理人員。
(三)高級管理人員熟悉資本市場,具有豐富的市場渠道資源,有一定的資金募集能力;至少有3個以上成功的投資案例,投資所形成的股權(quán)年平均收益率不低于10%,或股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入高于原始投資額15%以上。
(四)管理和運(yùn)作規(guī)范,具有科學(xué)合理的項目遴選機(jī)制、盡職調(diào)查流程、投資決策程序、風(fēng)險控制機(jī)制和投后管理制度,具有規(guī)范的業(yè)務(wù)操作規(guī)程。
(五)基金管理機(jī)構(gòu)所管理的基金投資領(lǐng)域相同或類似的創(chuàng)業(yè)投資基金和產(chǎn)業(yè)投資基金完成的投資不低于總規(guī)模的70%;在完成引導(dǎo)基金投資的基金總規(guī)模70%的投資之前,不得新募集或管理其他與基金投資領(lǐng)域相同或類似的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金。
?。┗鸸芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)繳擬設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金出資額的1%—2%,具體比例由基金協(xié)議、章程約定。
?。ㄆ撸┗鸸芾頇C(jī)構(gòu)及其工作人員沒有受過行政或司法處罰。
第四章 投資管理
第十二條 引導(dǎo)基金的參股比例最高不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金實收資本(或出資額)的20%,且不能為第一大股東;引導(dǎo)基金可采取承諾出資的方式分期出資,出資時間不先于其他出資人。各類參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金,引導(dǎo)基金出資原則上在0.5-2億元。
第十三條 引導(dǎo)基金參股期限一般不超過7年。
第十四條 引導(dǎo)基金參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金投資應(yīng)遵循下列原則:
?。ㄒ唬┗鹜顿Y于國家及河南省鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè),投資于河南省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的比例不低于80%。
?。ǘ┩顿Y對象僅限于未上市企業(yè)。
?。ㄈ楸WC資金流動性和分散風(fēng)險,對單個企業(yè)的累計投資不得超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金自身注冊資金的20%。
?。ㄋ模┰瓌t上不得控股被投資企業(yè)。
第十五條 引導(dǎo)基金參股的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金:
?。ㄒ唬┎坏脧氖?lián)?、抵押、委托貸款、房地產(chǎn)(包括購買自用房地產(chǎn))等業(yè)務(wù)。
(二)不得投資于股票、期貨、債券、信托、理財產(chǎn)品、保險計劃及其他金融衍生品。
?。ㄈ┎坏孟蛉魏蔚谌教峁┵澲⒕栀浀?。
(四)不得吸引或變相吸引存款或向第三人提供貸款和資金拆借。
?。ㄎ澹┎坏眠M(jìn)行承擔(dān)無限連帶責(zé)任的對外投資。
第五章 退出機(jī)制
第十六條 引導(dǎo)基金一般通過將股權(quán)優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給其他股東,公開轉(zhuǎn)讓股權(quán),到期清算等方式退出。
第十七條 在有受讓方的情況下,引導(dǎo)基金可以隨時轉(zhuǎn)讓退出。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金的其他出資方有優(yōu)先受讓權(quán)。參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金應(yīng)當(dāng)在投資協(xié)議、章程中約定,其他投資者不先于引導(dǎo)基金退出。
第十八條 參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金的其他出資方自引導(dǎo)基金投入后3年內(nèi)購買引導(dǎo)基金在參股投資企業(yè)中的股權(quán),轉(zhuǎn)讓價格按不低于引導(dǎo)基金原始投資額確定;超過3年購買的,轉(zhuǎn)讓價格按不低于引導(dǎo)基金原始投資額與按照轉(zhuǎn)讓時中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率計算的收益之和確定; 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金的其他出資方之外的投資者購買的,按上述確定轉(zhuǎn)讓價格的原則,以公開方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
第十九條 轉(zhuǎn)讓退出的程序:
(一)引導(dǎo)基金托管機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金的其他出資方或第三方投資者形成退出方案,報基金管理委員會辦公室。
(二)基金管理委員會辦公室組織評審委員會對退出方案進(jìn)行評審,將評審意見向基金管理委員會報告。
?。ㄈ┗鸸芾砦瘑T會辦公室對引導(dǎo)基金托管機(jī)構(gòu)的退出方案進(jìn)行批復(fù)。
?。ㄋ模┮龑?dǎo)基金托管機(jī)構(gòu)按照批復(fù)的方案執(zhí)行。
第二十條 引導(dǎo)基金投資的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或產(chǎn)業(yè)投資基金,應(yīng)當(dāng)在投資協(xié)議、章程中約定,有下述情況之一的,引導(dǎo)基金有權(quán)不經(jīng)過其他出資人同意自行決定退出投資。
?。ㄒ唬┮龑?dǎo)基金參股滿半年,被投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或產(chǎn)業(yè)投資基金仍未完成設(shè)立登記。
(二)引導(dǎo)基金參股滿一年,被投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或產(chǎn)業(yè)投資基金未完成一項投資。
?。ㄈ┍煌顿Y創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立滿三年,被投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或產(chǎn)業(yè)投資基金完成投資不足50%的。
?。ㄋ模┍煌顿Y創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或產(chǎn)業(yè)投資基金未按協(xié)議、章程的規(guī)定實施投資。
?。ㄎ澹┗鸸芾頇C(jī)構(gòu)發(fā)生變更或不再符合本細(xì)則要求。
第二十一條 被投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或產(chǎn)業(yè)投資基金托管銀行根據(jù)基金管理委員會辦公室提供的情況說明和劃款指令直接將引導(dǎo)基金的出資退回引導(dǎo)基金托管賬戶。
第六章 收益分配
第二十二條 引導(dǎo)基金的收入包括創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金對項目分紅的分配、項目退出的本金和收益,以及引導(dǎo)基金閑置資金的銀行存款利息、購買國債利息收入等投資收益。
第二十三條 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金存續(xù)期內(nèi),項目投資分紅或投資權(quán)益轉(zhuǎn)讓收回的資金應(yīng)及時向引導(dǎo)基金和其他出資者進(jìn)行分配,不得用于再投資。
第二十四條 引導(dǎo)基金的收入在引導(dǎo)基金托管賬戶中滾動留存,按照基金管理委員會確定的發(fā)展規(guī)劃和投資原則,繼續(xù)支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金的發(fā)展。
第七章 激勵與約束
第二十五條 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或產(chǎn)業(yè)投資基金按照協(xié)議、章程規(guī)定,向基金管理機(jī)構(gòu)支付管理費(fèi)用,財政廳不再列支管理費(fèi)用。年度管理費(fèi)用一般按照注冊資本或?qū)嶋H出資額的1.5—2.5%確定,具體標(biāo)準(zhǔn)在委托管理協(xié)議中明確。
第二十六條 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或產(chǎn)業(yè)投資基金除對基金管理機(jī)構(gòu)支付管理費(fèi)外,可對基金管理機(jī)構(gòu)實施業(yè)績獎勵。按照“先還本后分紅”的原則,原則上將增值收益的20%獎勵基金管理機(jī)構(gòu)?!?
第二十七條 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或產(chǎn)業(yè)投資基金協(xié)議、章程中應(yīng)約定,當(dāng)參股基金清算出現(xiàn)虧損時,首先由基金管理機(jī)構(gòu)以出資額為限承擔(dān)虧損,剩余部分由引導(dǎo)基金和其他出資人以出資額為限按出資比例承擔(dān)。
第二十八條 基金管理委員會辦公室會同引導(dǎo)基金托管機(jī)構(gòu),每年對基金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評價,評價結(jié)果作為引導(dǎo)基金是否繼續(xù)支持該基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立新的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)或產(chǎn)業(yè)投資基金的重要參考依據(jù)。
第八章 申請引導(dǎo)基金的程序
第二十九條 征集與審核
(一)公開征集:基金管理委員會辦公室公開征集擬與引導(dǎo)基金合作的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金,明確引導(dǎo)基金扶持對象和申報要求。
(二)材料申報:引導(dǎo)基金申報人根據(jù)《管理辦法》及本細(xì)則的規(guī)定和要求編制申報文件,提交基金管理委員會辦公室。
?。ㄈ┎牧铣鯇彛夯鸸芾砦瘑T會辦公室按照本細(xì)則確定的條件,對申報材料進(jìn)行初步審核、篩選,確定擬進(jìn)行盡職調(diào)查的基金名單。
(四)盡職調(diào)查:基金管理委員會辦公室委托引導(dǎo)基金托管機(jī)構(gòu)對申報基金開展盡職調(diào)查,形成盡職調(diào)查報告。
?。ㄎ澹<以u審:評審委員會進(jìn)行獨(dú)立評審,評審結(jié)果報基金管理委員會辦公室。
(六)評審公示:基金管理委員會辦公室將評審結(jié)果予以公示,公示期為7個工作日。評審意見和公示結(jié)果向基金管理委員會報告,基金管理委員會據(jù)此決策。
第三十條 審批與實施
?。ㄒ唬┩ㄟ^評審和公示的申請人根據(jù)評審意見對申報方案做出相應(yīng)的修訂完善后報基金管理委員會辦公室。
(二)基金管理委員會辦公室正式確認(rèn)申報方案,并批復(fù)引導(dǎo)基金出資額度。
經(jīng)基金管理委員會批準(zhǔn)的方案在實施過程中若發(fā)生重大變化,需要重新申報。重大變化包括基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變更、管理團(tuán)隊中2名及以上高級管理人員發(fā)生變動,持有申報人50%以上出資的初始出資人變更等。
(三)基金完成工商名稱預(yù)核準(zhǔn),引導(dǎo)基金外的其他出資人出資到位后,基金管理委員會辦公室通知引導(dǎo)基金托管銀行將資金撥付到指定賬戶。
第九章 附 則
第三十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
附件:1、《新設(shè)基金方案框架》
2、《基金增資方案框架》
附件1
新設(shè)基金方案框架
一、基金設(shè)立的背景、意義和目標(biāo)
包括基金設(shè)立的宏觀經(jīng)濟(jì)背景、目標(biāo)投向所處行業(yè)在國內(nèi)外及我省的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢;設(shè)立本基金的意義、目標(biāo)等。
二、基金的組建方案
包括基金組織形式、基金規(guī)模、普通合伙人(管理人)出資、擬申請引導(dǎo)基金的額度、基金募集渠道、投資者認(rèn)購起點及遞增單位、基金存續(xù)期限、投資目標(biāo)領(lǐng)域、行業(yè)及區(qū)域、投資退出方式、發(fā)起人和基金管理機(jī)構(gòu)、管理架構(gòu)、基金托管機(jī)構(gòu)、投資退出、基金費(fèi)用和收益分配、風(fēng)險提示等。
三、基金管理團(tuán)隊
包括管理團(tuán)隊組成情況、核心成員(創(chuàng)始人、投資決策人以及對管理運(yùn)營有重大影響的個人)簡介、章程、投資決策委員會的設(shè)置、核心成員以往投資業(yè)績、成功投資與退出的案例、投資失敗案例及失敗原因等。
四、投資決策、風(fēng)險控制與激勵約束機(jī)制
包括基金的投資理念、投資策略、項目遴選程序、盡職調(diào)查流程與標(biāo)準(zhǔn)、投資決策架構(gòu)與流程、風(fēng)險控制機(jī)制、投后管理制度、投資管理團(tuán)隊的激勵體系與績效考核體系等。
五、基金儲備項目
包括目標(biāo)企業(yè)基本情況、所在行業(yè)及主要競爭對手情況、競爭優(yōu)勢、投資理由、投資金額、投資時間、預(yù)期退出方式、預(yù)期投資收益、項目風(fēng)險及防范措施;如基金已經(jīng)鎖定項目,資料齊全,可提供項目盡職調(diào)查報告、投資協(xié)議等文件資料;基金第一階段投資計劃等。
六、合作中介機(jī)構(gòu)
包括創(chuàng)投、基金、券商、律師、會計師、銀行、政府、行業(yè)組織等,以往合作關(guān)系及合作主要聯(lián)系人。
七、附件資料
出資人承諾及首期出資承諾、發(fā)起人協(xié)議(草)、基金章程或合伙協(xié)議(草)、委托管理協(xié)議(草)、資金托管協(xié)議(草)、會計師事務(wù)所出具的對申請人最近一年的審計報告及其他申請人認(rèn)為有必要的材料。
附件2
對現(xiàn)有基金增資方案框架
一、基金設(shè)立的背景、意義和目標(biāo)
包括基金設(shè)立的宏觀經(jīng)濟(jì)背景、目標(biāo)投向所處行業(yè)在國內(nèi)外及我省的發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢;設(shè)立本基金的意義、目標(biāo)等。
二、基金的框架及增資方案
包括基金成立時間、組織形式、基金規(guī)模、普通合伙人(管理人)出資、擬申請引導(dǎo)基金的額度、基金募集渠道、投資者認(rèn)購起點及遞增單位、基金存續(xù)期限、投資目標(biāo)領(lǐng)域、行業(yè)及區(qū)域、投資退出方式、發(fā)起人和基金管理機(jī)構(gòu)、管理架構(gòu)、基金托管機(jī)構(gòu)、投資退出、基金費(fèi)用和收益分配、風(fēng)險提示等;本次基金擬增資情況。
三、基金管理團(tuán)隊
包括管理團(tuán)隊組成情況、核心成員(創(chuàng)始人、投資決策人以及對管理運(yùn)營有重大影響的個人)簡介、章程、投資決策委員會的設(shè)置、核心成員以往投資業(yè)績、成功投資與退出的案例、投資失敗案例及失敗原因等。
四、投資決策、風(fēng)險控制與激勵約束機(jī)制
包括基金的投資理念、投資策略、項目遴選程序、盡職調(diào)查流程與標(biāo)準(zhǔn)、投資決策架構(gòu)與流程、風(fēng)險控制機(jī)制、投后管理制度、投資管理團(tuán)隊的激勵體系與績效考核體系等。
五、基金儲備項目
包括目標(biāo)企業(yè)基本情況、所在行業(yè)及主要競爭對手情況、競爭優(yōu)勢、投資理由、投資金額、投資時間、預(yù)期退出方式、預(yù)期投資收益、項目風(fēng)險及防范措施。如基金已經(jīng)鎖定項目,資料齊全,可提供項目盡職調(diào)查報告、投資協(xié)議等文件資料;本基金是否已按設(shè)立時的計劃投資目標(biāo)項目、基金設(shè)立以來與目標(biāo)項目的合作進(jìn)展情況;基金未來一年的投資計劃等。
六、基金已投資項目
本基金已完成投資情況、已投資項目運(yùn)營情況、投資收益情況;會計師事務(wù)所出具的對基金最近一年的審計報告等。
七、合作中介機(jī)構(gòu)
包括創(chuàng)投、基金、券商、律師、會計師、銀行、政府、行業(yè)組織等,以往合作關(guān)系、合作案例及合作主要聯(lián)系人。
八、附件資料
基金章程(合伙協(xié)議)及營業(yè)執(zhí)照、基金股東大會(股東會議、合伙人大會)決議、基金委托管理協(xié)議及基金管理機(jī)構(gòu)章程(合伙協(xié)議)、基金托管協(xié)議、各出資人的出資承諾函及其他申請人認(rèn)為有必要的材料。
河南省財政廳辦公室 2013年3月29日印發(fā)
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