美國如墜“財政懸崖” 我們不怕
如果說財政懸崖問題不能解決的話，美國經(jīng)濟將進入新一輪的衰退。所以財政懸崖看起來是一個立法的問題，實際上它是共和和民主兩黨關(guān)于美國經(jīng)濟發(fā)展方向和宏觀調(diào)控理論的博弈，但最終仍會通過辯論妥協(xié)解決。
如果財政懸崖妥協(xié)解決，就意味著量化寬松政策仍將繼續(xù)，美國國內(nèi)的流動性也將繼續(xù)增加，這在一定程度上會刺激中國出口需求，有一定的利好因素，但不會很大。即使美國墜入懸崖財政，對我國外貿(mào)的影響也會很有限。
在美國站在大幅度提高稅收和減少財政支出的“財政懸崖”邊緣之際，美國國會參、眾兩院分別舉行特別會議，專注討論解決財政懸崖方案，但兩黨仍然陷于僵局。美國最終會真正“墜崖”還是跨越懸崖化險為夷？這也引發(fā)了經(jīng)濟學(xué)家的多種猜想。昨日，中國社科院金融研究所研究員易憲容 、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育等經(jīng)濟學(xué)家在接受商報記者專訪時認為，國會兩黨達成妥協(xié)協(xié)議的可能性較大，美國最終有望跨越“財政懸崖”。而且無論結(jié)局如何，對中國外貿(mào)的影響都很有限。
國會博弈
兩黨仍然陷于僵局
美國國會參議院2012年12月30日下午再次開會。兩黨分別召開會議試圖通過一項避免“財政懸崖”的協(xié)議。如果參議院能夠通過一項議案，美國國會眾院最遲將于新年前夕的最后一刻最終定論。
整個周末，參議院民主和共和兩黨領(lǐng)袖都在“加班”。在1月1日的最后期限到來之前，雙方為尋求達成所謂“財政懸崖”解決方案做最后努力。一位參與談判的參議員助手透露，盡管時間緊迫，但雙方立場還相距甚遠。
由于時間有限，參議院只能寄望于達成一些權(quán)宜之計。據(jù)悉，民主和共和兩黨領(lǐng)導(dǎo)人討論了將1090億美元自動開支削減生效時間推遲幾個月的可能性，尋求給“財政懸崖”打“臨時補丁”。
目前兩黨能否拿出一份雙方都可接受的協(xié)議讓議員們表決，還難下定論。即便參議院能夠通過一份議案，但該版本議案在送到眾議院后，也很難贏得控制眾議院的共和黨人的多數(shù)支持。
如果參眾兩院不能在2012年12月31日晚間、也就是新年到來之前達成一項白宮方面能夠簽署的協(xié)議，高達6000億美元的稅收增加和政府支出削減計劃將自動付諸實施。之前分析稱，這將給緩慢復(fù)蘇中的美國經(jīng)濟帶來沉重打擊。
結(jié)局猜想
預(yù)計會妥協(xié)解決跨越“懸崖”
“雖然美國目前面臨財政懸崖的問題，但美國經(jīng)濟的活力高于歐洲，相信美國能夠解決好財政懸崖問題。這就是美國共和、民主兩黨的老把戲，就一個問題沒完沒了地博弈、辯論，但是最后都會妥協(xié)解決。”中國社科院金融研究所研究員易憲容在接受商報記者采訪時說，完全不用擔心美國會真正墜入財政懸崖。
“這只是美國政客們的一種博弈，我相信最終還是會達成妥協(xié)解決?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育在接受商報記者采訪時也表達了相同的看法。
“我相信美國在經(jīng)濟復(fù)蘇面臨窘境時，不可能貿(mào)然選擇減少財政支出的緊縮政策，讓經(jīng)濟回升雪上加霜，這也不符合他們的利益?！苯?jīng)濟觀察研究院院長清議也認為，美國最終會真正“墜崖”的可能性微乎其微。
“一旦新的妥協(xié)、新的債務(wù)上限不能達成一致的話，那么有兩個要立即啟動，一個是要增稅，一個是要縮減開支，這將立刻對美國經(jīng)濟產(chǎn)生很嚴重的影響。我比較傾向于美國國會兩黨會選擇妥協(xié)解決?！敝袊鴩H問題研究所副所長劉友法也預(yù)測說。
預(yù)判依據(jù)
經(jīng)濟衰退不符合美國兩黨利益
美國懸崖財政最終會化險為夷的依據(jù)有哪些？
“美國現(xiàn)階段還是個成熟霸權(quán)國家，而且國內(nèi)階層和種族分化還沒有達到無法妥協(xié)的地步。再過二三十年，美國人口民族構(gòu)成大變化、白人徹底變成少數(shù)民族之后，像國會兩黨之間的這種類似爭端可能會無法達成妥協(xié)。但現(xiàn)階段還是可以達成妥協(xié)的?！泵沸掠治稣f，從這一點上來說，美國國會兩黨目前是完全有希望達成妥協(xié)的。
“從某種意義上說，這場爭端可以看成民主、共和兩黨圍繞美國在后金融危機時期經(jīng)濟發(fā)展的方向和促進美國經(jīng)濟可持續(xù)增長產(chǎn)生的一個博弈?！眲⒂逊ㄕf，共和黨控制的眾院有意要在2013年到來之際，給剛剛獲得連任的奧巴馬政府提出一些難題。更重要的是，如果說財政懸崖問題不能解決的話，美國經(jīng)濟將進入新一輪的衰退，這是比較嚴肅的問題。所以財政懸崖看起來是一個立法的問題，實際上它是共和和民主兩黨關(guān)于美國經(jīng)濟發(fā)展方向和宏觀調(diào)控理論的博弈，但最終仍會通過辯論妥協(xié)解決。
“如果國會尚不能就部分挽救措施達成協(xié)議，美國將全面墜下財政懸崖，美國家庭除了要多交平均2千多美元的稅之外，還將面臨著由于各項補貼的取消而造成的物價上漲、工資縮水等困境，200多萬失業(yè)大軍將陷入更加窘迫的生活?！鼻遄h分析說，正在緩慢復(fù)蘇的美國經(jīng)濟將因此面臨嚴重衰退的威脅。
市場反應(yīng)
財政懸崖不決全球經(jīng)濟擔驚受怕
所謂“財政懸崖”是指：如果美國國會兩黨在2012年12月31日之前不能就赤字削減計劃達成一致，那么2013年1月1日每個美國人的個人所得稅都會增加，聯(lián)邦政府的一些開支也將同步大幅削減，兩者疊加可能導(dǎo)致全年經(jīng)濟“失血”6000多億美元。經(jīng)濟學(xué)家警告，若無法跨越這道懸崖，美國和全球經(jīng)濟可能被拖入“二次衰退”的深淵。
除財政懸崖外，另一個威脅市場的因素是美國債務(wù)上限在2012年12月31日達到法定上限16.4萬億美元。雖然美國財政部提前打了預(yù)防針，打算采取臨時性法律措施，用2000億美元來避免政府未來兩個月內(nèi)再次關(guān)門的風險。美國會預(yù)算辦公室預(yù)計，一旦“墜崖”，國會削減預(yù)算和增加稅收的政策將于2013年1月自動生效，今年上半年經(jīng)濟將陷入衰退，全年經(jīng)濟增長減少0.5個百分點 ，失業(yè)率升到9%以上，九成家庭稅負將增加。
國際貨幣基金組織總裁拉加德強調(diào)，美國作為全球第一大經(jīng)濟體，若不能解決“財政懸崖”挑戰(zhàn)，將影響全球投資者信心，并沖擊資本市場。
盡管全球經(jīng)濟不確定性依然存在，亞洲股市2012年仍大幅上漲，2012年日經(jīng)指數(shù)和香港恒生指數(shù)均上漲了近23%，澳大利亞 S&P/ASX 200指數(shù)漲幅為15%，東南亞股市漲幅也很顯著，新加坡海峽時報指數(shù)漲幅達到21%，泰國股指上漲36%，菲律賓股指上漲33%。
但分析師警告稱，如果美國無法避免財政懸崖，未來數(shù)周股市波動性將加劇并面臨下跌風險。
事實上，隨著大限臨近，市場已經(jīng)顯現(xiàn)了不安情緒，上周五美國股市收跌，道指跌破13000點整數(shù)關(guān)口。大盤已經(jīng)連續(xù)第五個交易日走低，全周道指下跌1.9%，標普500指數(shù)下跌1.9%，納指下跌2%。此外，“財政懸崖”已經(jīng)導(dǎo)致美國2012年12月消費者信心指數(shù)下滑，美國諮商會公布的數(shù)據(jù)顯示，美國2012年12月消費者信心指數(shù)從逾4年半高位急速降至65.1，創(chuàng)去年8月以來最低，且遠遜于市場預(yù)期的70.0.2012年11月消費者信心指數(shù)也由初值73.7下修為71.5。
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