證金公司將新增100億股 半數(shù)以上向民間資本開(kāi)放
為適應(yīng)轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)和融資融券業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要，中國(guó)證券金融公司將在注冊(cè)資本由75億增加到120億元的基礎(chǔ)上，進(jìn)行第二次增資股擴(kuò)股，并將重點(diǎn)吸收民間資本參股，此次增資擴(kuò)股新增加的100億股股本，一半已上將吸收民營(yíng)資本參入。預(yù)計(jì)第二次增資擴(kuò)股完成后，中國(guó)證券金融公司的總股本將達(dá)到220億元以上。
據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，中國(guó)證券金融公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次中國(guó)證券金融公司向民間資本開(kāi)放股權(quán)，是落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》精神的重大舉措，有利于廣泛吸收社會(huì)資金，推動(dòng)證券行業(yè)的市場(chǎng)化改革，繼續(xù)為股市發(fā)展籌措更多融資資源，促進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
增資擴(kuò)股將重點(diǎn)向民營(yíng)資本傾斜
據(jù)了解，此次中國(guó)證券金融公司增資擴(kuò)股的最大亮點(diǎn)，是重點(diǎn)向民營(yíng)資本傾斜。按照擬定的方案，第二次增資擴(kuò)股將新增加股本100億股，其中，一半以上將吸收民營(yíng)資本參與。
增資方案具體分兩個(gè)部分，一是50億股新增股本向民間實(shí)業(yè)資本開(kāi)放，定向增資給民營(yíng)資本控股的非銀行金融機(jī)構(gòu)和民營(yíng)實(shí)體企業(yè)；二是50億股向國(guó)有控股或參股的證券、保險(xiǎn)、信托等非銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放。新增股本的定價(jià)在凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)溢價(jià)，籌資不低于100億元。
市場(chǎng)化方式確定參股機(jī)構(gòu)
對(duì)于此次參股證券金融公司的民營(yíng)企業(yè)和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《證券法》對(duì)證券公司股東的資質(zhì)要求。對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)潛在股東的選擇主要參考其與融資融券業(yè)務(wù)的聯(lián)系、資產(chǎn)規(guī)模、盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力等因素；對(duì)證券公司潛在股東的選擇主要參考凈資本、公司評(píng)級(jí)、資產(chǎn)回報(bào)率以及交易結(jié)算資金規(guī)模等因素；對(duì)保險(xiǎn)公司潛在股東的選擇主要考慮其保費(fèi)收入、所在領(lǐng)域、資產(chǎn)總量、以及社會(huì)聲譽(yù)等因素；對(duì)民營(yíng)企業(yè)潛在股東的選擇主要考慮其營(yíng)業(yè)收入規(guī)模、資本實(shí)力、社會(huì)責(zé)任、所處行業(yè)等因素，應(yīng)該具有良好的公司治理結(jié)構(gòu)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄，經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力較強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)狀況良好，不存在重大風(fēng)險(xiǎn)。
證券金融公司將按照“公開(kāi)、公平、公正”原則，篩選出一定數(shù)量的民營(yíng)企業(yè)和非銀行金融機(jī)構(gòu)，形成候選參股機(jī)構(gòu)范圍，并按照市場(chǎng)化的方式確定參股機(jī)構(gòu)。
民間資本進(jìn)入證金公司意義重大
證券金融公司作為連接我國(guó)貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)進(jìn)行資金與證券融通的證券類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，其轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù)資金來(lái)源與運(yùn)用和保險(xiǎn)公司、證券公司、基金管理公司、信托公司等其他非銀行金融機(jī)構(gòu)有著密切聯(lián)系。廣泛吸收民間資本和非銀行金融機(jī)構(gòu)參股證券金融公司，有利于建立市場(chǎng)化的資本市場(chǎng)融資融券機(jī)制；有利于疏導(dǎo)和健全證券市場(chǎng)的融資融券渠道；有利于推動(dòng)社會(huì)資金依法合規(guī)合理流動(dòng)，促進(jìn)價(jià)值投資理念逐步形成；有利于繼續(xù)深化我國(guó)金融體系改革。
2010年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確要求“鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域”。2012年9月17日，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)和國(guó)家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》，要求“在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)的改制和增資擴(kuò)股”。吸收包括民間資本在內(nèi)的各類(lèi)機(jī)構(gòu)入股證券金融公司，是證監(jiān)會(huì)落實(shí)國(guó)務(wù)院若干意見(jiàn)和“十二五”規(guī)劃的具體體現(xiàn)。
同時(shí)，增資擴(kuò)股有利于繼續(xù)增加證券金融公司長(zhǎng)期資金來(lái)源，滿足市場(chǎng)轉(zhuǎn)融資業(yè)務(wù)需求；有利于推進(jìn)證券金融公司股東結(jié)構(gòu)多元化、股權(quán)分散化和完善公司治理結(jié)構(gòu)；有利于證券金融公司加強(qiáng)與銀行、證券、保險(xiǎn)、信托等機(jī)構(gòu)合作，加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新，建立貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)連接渠道。
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