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券商創(chuàng)新大會召開在即:三類需求待解

2012-05-03 10:39    來源:第一財經日報

  《第一財經日報》記者從知情人士處了解到的消息,各家券商的總經理和董事長,以及部分負責創(chuàng)新業(yè)務的副總將于本周日和下周一齊聚北京,參加由證監(jiān)會牽頭、證券業(yè)協(xié)會組織的券商創(chuàng)新大會。證監(jiān)會主席郭樹清屆時將出席此次會議并發(fā)表演講。

  券商對于開展更多創(chuàng)新業(yè)務的需求日漸強烈,監(jiān)管層和交易所也致力推動了一些新業(yè)務的發(fā)展。多位券商人士在向記者提出創(chuàng)新空間的看法時,都認為目前的監(jiān)管方針以及一些約束性的條款應該做出適當改變。不過,業(yè)界對于此次券商創(chuàng)新大會能否討論出一個較為清晰的思路,帶來多少實質性變化依舊存有疑慮。

  三類創(chuàng)新需求

  在此次創(chuàng)新大會召開前,證監(jiān)會已就券商的創(chuàng)新工作數次展開調研或者發(fā)文征求意見,監(jiān)管層頻頻吹風,使得創(chuàng)新成為當下證券業(yè)廣泛熱議的話題。

  今年2月之前,證監(jiān)會機構部曾以不同的形式召集各券商展開了調研,調研內容就涉及到券商如何創(chuàng)新的問題。2月初,機構部又將一份會同證券業(yè)協(xié)會進行的調研報告發(fā)至各券商。4月上旬,證監(jiān)會向各券商下發(fā)了《關于證券公司創(chuàng)新發(fā)展的調研提綱》(下稱“調研提綱”),向各券商征求意見,要求意見在4月15日之前送達。

  有業(yè)人士預計,此次征求的部分意見將在下周的創(chuàng)新大會上得以體現(xiàn)。

  從證監(jiān)會調研時券商反饋的意見來看,主要包括三個方面:希望監(jiān)管層推出更多滿足需要的產品,允許券商從事更多的業(yè)務,以及對一些限制性的條款予以松綁。

  其中,有很多需求是伴隨著新業(yè)務的開閘而提出的。自郭樹清上任以來,券商的創(chuàng)新正以較快的速度在向前推進,僅證監(jiān)會層面推動的,就包括轉融通業(yè)務、場外市場業(yè)務以及發(fā)展中小企業(yè)私募債業(yè)務等框架性的新業(yè)務。

  在這類業(yè)務中,券商承擔的角色和可以開展的活動尚不明確,一些券商希望爭取更多的業(yè)務資格和出臺更多配套產品。如有券商提出,券商充當債券的做市商需要一些基礎性衍生產品作為風險對沖工具,建議允許交易所推出利率期貨,并且借鑒銀行間市場的經驗,允許證券公司開展利率互換和信用違約互換交易等。

  除了證監(jiān)會層面,證券交易所也正在推進各類創(chuàng)新產品,如深交所主導的“現(xiàn)金寶”業(yè)務在信達證券試點之后,已在各家券商推行,從目前的情況來看,已對券商產生了利潤貢獻。而上證所推進的帶有融資性質的“股票約定式回購”試點也已擴大。

  市場驅動抑或行政驅動?

  但除了這些由行政主導的創(chuàng)新之外,由市場自發(fā)形成的創(chuàng)新其實并未大范圍開展,其中一個很重要的原因就是目前對券商監(jiān)管的思路問題。

  “在目前各種說法中,最核心的是‘放松審批,加強監(jiān)管’。但現(xiàn)在沒有明確的說法,希望這次券商大會上能夠討論清楚。”一位券商管理人士指出。

  目前對券商的監(jiān)管思路一直是“事前審批”,即法律法規(guī),以及證監(jiān)會明文允許的事情才能做,創(chuàng)新也多是由于行政力量的主導才得以開展。但在法律法規(guī)的框架之外,市場驅動下已經產生了大量的創(chuàng)新需求。

  受到審批和管制的影響,無法開展創(chuàng)新業(yè)務的部門集中在券商的傳統(tǒng)業(yè)務中,尤其是經紀業(yè)務和資產管理業(yè)務。如券商經紀業(yè)務部門一直希望可以銷售更多的產品,包括銀行、信托、保險、PE等產品,但目前并未得到法規(guī)允許。而在資產管理領域,券商也希望投資領域可以擴大,希望發(fā)行如分級等創(chuàng)新型產品。

  此外,券商的多業(yè)務部門都過度受制于凈資本率等要求,導致規(guī)模難以擴大,券商的杠桿率過低。這些問題都可能成為券商創(chuàng)新大會討論的內容。

責編:王金
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