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證監(jiān)會(huì)處級(jí)干部輪崗將制度化

2012-04-10 15:05    來(lái)源:東方早報(bào)

  證監(jiān)會(huì)處級(jí)干部輪崗將制度化

  今后每年都將開(kāi)展,首輪23名輪崗人員4月中下旬到崗,第二輪將于6月到崗

  證監(jiān)會(huì)處級(jí)以上干部輪崗一覽(部分)

  姓名 原職位 調(diào)任部門(mén)

  李慶應(yīng) 發(fā)行部副主任 法律部

  李量 創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部副主任 機(jī)關(guān)黨委

  洪磊 基金部副主任 稽查局

  徐浩 稽查局副局長(zhǎng) 基金部

  趙立新 上市部副主任 非公部

  夏志良 稽查總隊(duì)黨委委員、二大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 會(huì)計(jì)部

  胡寶海 法律部副主任 發(fā)行部

  楊文輝 發(fā)行部審核一處處長(zhǎng) 稽查局

  張慶 發(fā)行部綜合處處長(zhǎng) 辦公廳

  習(xí)龍生 發(fā)行部綜合處副巡視員 國(guó)際部

  張望軍 辦公廳新聞處處長(zhǎng) 發(fā)行部

  趙慧文 稽查局綜合處處長(zhǎng) 發(fā)行部

  毛君 上市部綜合處長(zhǎng) 辦公廳

  陸芳 辦公廳綜合處長(zhǎng) 上市部

  竺煜 國(guó)際部處長(zhǎng) 稽查局

  吳國(guó)舫 法律部綜合處處長(zhǎng) 發(fā)行部

  吳孝勇 稽查局處長(zhǎng) 機(jī)構(gòu)部

  王長(zhǎng)河 處罰委處長(zhǎng) 上市部

  資料來(lái)源:財(cái)新網(wǎng)、上海證券報(bào)

  中國(guó)證監(jiān)會(huì)在今年3月份啟動(dòng)大范圍職位調(diào)整,此次輪崗方案共分兩輪,涉及處級(jí)以上干部共41人。其中,首輪人員調(diào)整在4月份中下旬即可到崗就職,第二輪將于6月份到崗。

  另?yè)?jù)了解,證監(jiān)會(huì)昨日上午還召開(kāi)了處級(jí)以上全體干部輪崗動(dòng)員大會(huì),以統(tǒng)一思想推進(jìn)這一工作。

  接近證監(jiān)會(huì)人士表示,證監(jiān)會(huì)將以此次調(diào)整為契機(jī),改革部門(mén)人員輪崗制度。“今后此類輪崗將形成制度,成為證監(jiān)會(huì)人事調(diào)整的常態(tài)化措施,初步考慮每年都將啟動(dòng)輪崗機(jī)制。”該人士透露。簡(jiǎn)單言之,每個(gè)處級(jí)以上干部將有機(jī)會(huì)輪崗,而不是僅今年進(jìn)行。

  發(fā)行部李慶應(yīng)調(diào)任法律部

  據(jù)悉,此次證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)的符合條件的處級(jí)干部大范圍輪崗,涉及了證監(jiān)會(huì)現(xiàn)有的18個(gè)部門(mén)。一參與此次輪崗的處級(jí)干部表示,其將在4月中下旬到新的部門(mén)就職。

  有數(shù)名參與首輪輪崗的干部表示,還不知道接替者會(huì)是誰(shuí),“現(xiàn)在在做移交工作,就移交給原來(lái)的部門(mén)同事”?!爱?dāng)然,待接替人員來(lái)了之后,還要進(jìn)行移交工作?!鄙鲜鋈耸空f(shuō)道。

  據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道,在3月31日,證監(jiān)會(huì)人教部向各部門(mén)主任通報(bào)了第一批23名干部的輪崗名單,各部門(mén)隨后通報(bào)了各自部門(mén)內(nèi)部的輪崗名單。

  一在證監(jiān)會(huì)任職10年的工作人員表示,在他記憶中,如此大范圍的進(jìn)行一線和二線部門(mén)輪崗,“前所未有”。因一線九個(gè)部門(mén)均具有行政審批權(quán),因此也被業(yè)內(nèi)稱為“權(quán)力部門(mén)”?!岸€部門(mén)則被我們戲稱為‘清水衙門(mén)’?!彼f(shuō)道。

  一線部門(mén)包括發(fā)行部、創(chuàng)業(yè)板部、上市部、基金部、機(jī)構(gòu)部、會(huì)計(jì)部、國(guó)際部、期貨一部、期貨二部;二線部門(mén)包括法律部、稽查局、研究中心、辦公廳、機(jī)關(guān)黨委、行政處罰委員會(huì)、人教部、非公部、稽查總隊(duì)等。

  財(cái)新網(wǎng)并稱,除了符合條件的處級(jí)干部外,這次換崗還涉及了11名廳局級(jí)干部。在首輪輪崗名單中,創(chuàng)業(yè)板發(fā)行監(jiān)管部副主任李量將輪崗至機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記分管工會(huì);基金部副主任洪磊擬與稽查局副局長(zhǎng)徐浩對(duì)調(diào);上市部副主任趙立新將調(diào)到非公部擔(dān)任副主任。這三人均將在現(xiàn)任職務(wù)上提拔至正局級(jí)調(diào)研員后履新。三人均在其崗位上任職多年,李量和洪磊均為其部門(mén)內(nèi)的元老級(jí)人物。

  此外,發(fā)行部副主任李慶應(yīng)也擬到法律部出任副主任;稽查總隊(duì)黨委委員、副局級(jí)干部、二大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)夏志良擬將出任會(huì)計(jì)部副主任。

  發(fā)行處處長(zhǎng)到位后再分工

  證監(jiān)會(huì)的這次調(diào)整,從啟動(dòng)到實(shí)施,非常之迅速。

  知情人士稱,證監(jiān)會(huì)內(nèi)部是在今年3月初發(fā)布的輪崗?fù)ㄖMㄖl(fā)布后,馬上啟動(dòng)了符合任職5年的會(huì)機(jī)關(guān)處級(jí)以上干部的人事調(diào)整。

  證監(jiān)會(huì)的會(huì)機(jī)關(guān)干部輪崗制度是,局級(jí)干部的輪崗周期是5年,副局級(jí)是10年。正處級(jí)干部是5年一輪崗、任職正處加副處,輪崗周期8年,副處級(jí)任職10年為一輪崗周期。

  財(cái)新網(wǎng)稱,目前證監(jiān)會(huì)人事部門(mén)已經(jīng)有了一個(gè)完整的41人名單,所有達(dá)標(biāo)處級(jí)以上干部均必須參加這次輪崗。

  然而值得關(guān)注的是,這次的輪崗對(duì)調(diào)并沒(méi)有公開(kāi)的換崗流程。都是由符合條件的處級(jí)以上干部自行提出輪崗要求,再由會(huì)內(nèi)統(tǒng)一安排。

  據(jù)悉,目前已公布的、從二線換至一線部門(mén)的處長(zhǎng),很多還不知道自己的具體安排。比如發(fā)行部,下設(shè)五個(gè)處室以及綜合部和發(fā)審委工作處。從目前已公布的即將調(diào)任發(fā)行部的處長(zhǎng)名單來(lái)看,現(xiàn)任稽查局綜合處處長(zhǎng)趙慧文、法律部綜合處處長(zhǎng)吳國(guó)舫、辦公廳新聞處處長(zhǎng)張望軍都將至發(fā)行部任處長(zhǎng)一職?!暗唧w是一處、二處還是三處,要等到位后再安排?!币粫?huì)內(nèi)人士說(shuō)道。

  發(fā)行一處和二處主要負(fù)責(zé)主板和中小板的IPO(首次公開(kāi)發(fā)行)審核,處長(zhǎng)分別是楊文輝和常軍勝。三處四處主要負(fù)責(zé)審核上市公司再融資,處長(zhǎng)分別是羅衛(wèi)和李志霖。五處主要負(fù)責(zé)對(duì)保薦人和保薦代表人的注冊(cè)管理,現(xiàn)由副處長(zhǎng)高永杰主持工作。綜合處主要負(fù)責(zé)將申請(qǐng)文件分發(fā)并向國(guó)家發(fā)改委征求意見(jiàn)以及組織初審會(huì)并負(fù)責(zé)記錄,處長(zhǎng)是張慶。

  “法律”專業(yè)受寵

  上述會(huì)內(nèi)人士稱,觀察此次大范圍人事調(diào)整,他個(gè)人感覺(jué),有法律背景的人才特別“受寵”。

  最受關(guān)注的發(fā)行部輪崗中,在局級(jí)干部層面,與李慶應(yīng)對(duì)調(diào)的胡寶海,便來(lái)自法律部?;蛟S將與楊文輝對(duì)調(diào)的趙慧文,來(lái)自稽查局。將調(diào)任發(fā)行部處長(zhǎng)的吳國(guó)舫,也為法律部綜合處處長(zhǎng),目前在北京市海淀區(qū)金融辦掛職。

  另外,處罰委的處長(zhǎng)王長(zhǎng)河擬任上市部處長(zhǎng),稽查局處長(zhǎng)吳孝勇擬任機(jī)構(gòu)部處長(zhǎng)等,也都屬于法律、執(zhí)法部門(mén)輪出的情形。

  “各部門(mén)的處長(zhǎng)一直以來(lái)就是各項(xiàng)業(yè)務(wù)的核心,從這次的更替來(lái)看,有法律背景的人往往會(huì)被推到業(yè)務(wù)第一線?!鄙鲜鰰?huì)內(nèi)人士說(shuō)道,他認(rèn)為從這里也可以分析出,今后發(fā)行改革的一個(gè)方向?!跋M扇瞬诺牡綅彛艹蔀闀?huì)管‘法治’時(shí)代的開(kāi)始?!?/p>

  一投行部人士則表示,在新人事到位之后希望能帶來(lái)新的氣氛:“我們現(xiàn)在都在觀望,靜待人事調(diào)整到位后,是否會(huì)在審批環(huán)節(jié)上突破原有的機(jī)制?!彼⒅赋?,之前覺(jué)得證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清到任后,其作風(fēng)就相當(dāng)雷厲?!斑@次人事變動(dòng)啟動(dòng)的時(shí)點(diǎn),與證監(jiān)會(huì)推進(jìn)各項(xiàng)制度性變革形成平行線;人事變動(dòng)推開(kāi)的速度,確實(shí)顯得有點(diǎn)‘強(qiáng)制’。”

責(zé)編:王金
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