央行將盡快出臺征信業(yè)管理條例
醞釀多年的征信業(yè)管理條例有望于今年正式推出。
央行網(wǎng)站日前發(fā)布央行副行長杜金富的署名文章表示，社會信用體系建設可分為兩個階段。其中，第一階段的主要工作包括：今年盡快出臺《征信業(yè)管理條例》及《個人征信信息保護暫行規(guī)定》等相關配套管理制度，研究制訂《政務信用信息管理條例》。
在杜金富看來，社會信用體系建設要從基礎性工作做起，從關鍵環(huán)節(jié)入手，分步推進。
除上述主要工作外，第一階段的其他任務還包括：推廣應用機構信用代碼，制定信用標準。
據(jù)介紹，在個人主體識別用居民身份證號的基礎上，今年將全面推廣使用機構信用代碼，作為信用體系建設主體識別標識。同時，推進全國通用的信用數(shù)據(jù)項標準和各部門可共享政務信用信息標準的制定與推廣。
值得注意的是，央行還將率先建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺。
“在人民銀行企業(yè)和個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫基礎上，逐步納入保險、證券等機構的相關信用信息，依法向客戶提供方便、快捷、高效的金融業(yè)征信服務?！倍沤鸶槐硎尽?/p>
第二階段的主要內(nèi)容則是加強機制建設。具體包括：建立健全政務信用檔案體系；完善各征信系統(tǒng)，實現(xiàn)非政務信用信息的全覆蓋，即覆蓋全社會的征信系統(tǒng)；大力推動信用信息應用和激勵約束機制建立等。
與此同時，還將研究制定《社會信用促進法》、《信用信息保護法》，從法律層面確定社會信用體系的框架，規(guī)范信用信息應用。
有數(shù)據(jù)顯示，目前央行征信數(shù)據(jù)庫已建立了6億多個個人、6000多萬農(nóng)戶和1700多萬戶企業(yè)的信用檔案，已形成世界上規(guī)模最大、類型最復雜、受益面最廣的數(shù)據(jù)庫。
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據(jù)悉，CIPS系統(tǒng)的主要功能首先在于連接境內(nèi)、外直接參與者，處理人民幣貿(mào)易類、投資類等跨境支付業(yè)務，滿足跨境人民幣業(yè)務不斷發(fā)展的需要；其次，采用國際通行報文標準，支持傳輸包括中文、英語在內(nèi)的報文信息；再次，覆蓋主要時區(qū)（亞、非、歐、美）人民幣結(jié)算需求；最后，提供通用和專線兩種接入方式。參與者可自行選擇。
值得注意的是， CIPS主要處理人民幣跨境支付業(yè)務，業(yè)務處理時間和業(yè)務類型均獨立于大額支付系統(tǒng)（HVPS）。HVPS主要為境內(nèi)銀行業(yè)金融機構和金融市場參與者提供跨行人民幣資金清算服務，是境內(nèi)跨行人民幣資金匯劃的主渠道。
兩個系統(tǒng)互聯(lián)互通——境內(nèi)機構可以同時作為HVPS和CIPS的直接參與者，境外機構則不再與HVPS直接相連，而作為CIPS的直接參與者或間接參與者。
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