旺旺集團南京工廠臭味擾民 政府承諾成空頭支票
企業(yè)“喊冤”：建廠在先
對于居民的投訴，旺旺集團南京總廠管理部經(jīng)理張義環(huán)向 《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，工廠在1996年落戶南京市江寧區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，而旁邊的住宅開發(fā)則是在2003年左右，是工廠在先、住宅在后。
他表示，工廠和居民的矛盾焦點就是工廠和住戶離得太近。一墻之隔對住戶來講確實也不行，但作為工廠也相當困難，在杭州等地方也有這種情況。
上世紀90年代，全國都興起了各種各樣的工業(yè)園區(qū)，很多工廠搬遷進去。
在江蘇南京，南京真旺是當時江寧區(qū)引進最大的企業(yè)。當時的江寧經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和其他工業(yè)區(qū)一樣，原本都離城市中心較遠。工廠執(zhí)行的是工業(yè)排放標準，盡管對居民的健康有影響，但由于工廠附近沒有住戶也沒有商品房出售，相對來說問題還簡單一點。
隨著城市化的推進，現(xiàn)在南京真旺所處的江寧區(qū)老的開發(fā)區(qū)已經(jīng)在城市內(nèi)了。南京真旺陶春雷廠長向《每日經(jīng)濟新聞》記者介紹，南京真旺成立于1995年底，投資總額2450萬美元，于1996年10月開始投入運營。
小區(qū)與工廠之間如此近的衛(wèi)生防護距離，當時的規(guī)劃部門又是如何規(guī)劃的呢？
針對這一問題，江寧區(qū)規(guī)劃局辦公室江主任告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，南京真旺落戶江寧區(qū)時，還沒有現(xiàn)在的規(guī)劃局。碧水灣西園小區(qū)建設時如果是2003年左右，當時也沒有規(guī)劃局，規(guī)劃局大概是2006年前后才分立出來?，F(xiàn)在要去追究當時的責任，恐怕無從追究起，當時的檔案現(xiàn)在也難以查詢。
江主任稱，站在小區(qū)居民的角度來看，每個人都希望工廠能夠搬走，但是客觀地講，工廠搬走，對于現(xiàn)在的工業(yè)園區(qū)來說并不現(xiàn)實。
首先，工廠是先搬進來的，如果當時有環(huán)評，那應該是達標的；第二，在很多城市努力建設工業(yè)園區(qū)去吸引招商引資的情況下，把某一個在持續(xù)生產(chǎn)的工廠挪走并不現(xiàn)實。所以從這樣一個角度看，很難說雙方誰對誰錯。
目前，在環(huán)保問題仍未解決的情況下，只能等待城市的新一輪規(guī)劃。待老江寧區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)跟城市融合了，土地升值了，搞工業(yè)不合算，勢必慢慢把這塊土地空間騰出來。
旺旺集團南京總廠環(huán)?？频闹芰x斌經(jīng)理表示，目前，對于周邊住戶的投訴，沒有更好的辦法，只有不斷地加大環(huán)保設施的投入；同時，讓小區(qū)居民們多理解企業(yè)。也會尋求相關部門的幫助，但搬遷現(xiàn)在還做不到。
對于住戶與工廠生產(chǎn)之間日益尖銳的矛盾，張義環(huán)直搖頭，他向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，確實是沒有好辦法。這些年一直存在的問題實質(zhì)就是工廠在先、住宅在后。工廠的廢氣、廢水排放執(zhí)行的是工業(yè)區(qū)標準，也都是達標的。但住宅標準高于工業(yè)區(qū)，住宅離工廠這么近，如何平衡？
（黃晟）
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