中央經濟工作會議五大焦點前瞻 兩受益板塊騰飛
編者按：對于12月來說，最大的財經事件莫過于中央經濟工作會議。今年中央經濟工作會議將如何制定明年GDP目標？宏觀政策基調會否改變？關注焦點又有哪些？今日《投資快報》記者將對中央經濟工作會議五大焦點和相關受益板塊進行前瞻，助您擺脫熊市的束縛。
中央經濟工作會議召開在即
歷年中央經濟工作會議都是明確宏觀政策取向的關鍵會議。按照慣例，中央經濟工作會議將在12月初召開，屆時新一屆領導集體將為明年的經濟工作進行定調。
而定調2009年，中央用的是“保增長、擴內需、調結構”；定調2010年，是“保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展”；定調2011年，是“穩(wěn)經濟、調結構、控通脹”；定調2012年，是“穩(wěn)增長、控物價、調結構”。
今年中央經濟工作會議將如何定調2013年？關注點又有哪些？多位學者預期，明年繼續(xù)實施積極的財政政策、穩(wěn)健的貨幣政策可能性很大，政府將把明年GDP的增長目標定在7.5%左右。宏觀政策重在保持其連續(xù)性，短期內出臺大規(guī)模逆周期刺激計劃可能性正在減弱，但是財政政策有望發(fā)揮更大的作用，這包括實施較大幅度的減稅以及保持一定財政赤字水平。在調結構的大背景下，結構性減稅提振內需，“營改增”試點范圍擴大，城鎮(zhèn)化和服務業(yè)的發(fā)展，以及節(jié)能環(huán)保等將是主要方向。
【焦點一】GDP或定在7.5%左右
新一屆領導班子如何制定明年GDP目標并勾畫出藍圖？從目前數(shù)據(jù)來看，中國10月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增速意外強勁，同比增長了20.5%。同時，先行指標匯豐PMI預覽值也逆周期出現(xiàn)13個月來的首次擴張，表明當前經濟復蘇進一步得到確立。
但由于經濟內生動力不足，政府關注重點在于一方面經濟復蘇勢頭能否持續(xù)，另一方面，能否給結構性失衡、經濟改革預留一定的空間。
基于此，對于2013年的經濟增長目標，分析普遍認為，在當前“穩(wěn)增長”的政策取向下，明年經濟增長目標可能確定在7.5%左右。這一目標水平有利于穩(wěn)定當前經濟回暖態(tài)勢，增強市場信心。
“明年是‘十二五’的第三年，也是提出‘收入倍增’計劃的第一年，穩(wěn)增長的政策基調預計會延續(xù)?！敝袊鐣茖W院經濟研究所研究員張卓元表示，新領導班子仍然面臨“穩(wěn)增長、調結構、保民生”的重要任務，明年GDP增速應該維持在7.5%左右。
【焦點二】宏觀政策基調預計不變
針對明年的宏觀政策基調，多位學者專家預期，明年繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的可能性比較大。
中信證券首席經濟學家諸建芳認為，明年財政政策和貨幣政策將延續(xù)今年的基調，有望繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。由于今年國家的赤字水平不高，再加上為實現(xiàn)穩(wěn)增長而批復的一些建設規(guī)劃需要加快實施，預計明年財政政策將更加積極。此外，隨著國家結構性減稅的推進以及“營改增”、房產稅試點范圍的擴大，國家財政補貼投入將加大，赤字規(guī)模也將隨之擴大。因此，財政的寬松力度將加強。
中國人民大學教授劉元春判斷，明年經濟將延續(xù)今年四季度經濟反彈的情況。在政府換屆效應的作用下，使得2013年中國宏觀經濟率先超越世界經濟復蘇疲軟的“新常態(tài)”。但是由于世界經濟復蘇基礎十分脆弱等因素，2013年依然是一個充滿朝氣但卻十分復雜的一年，宏觀經濟依然面臨大量的風險。所以，“目前相對寬松、積極的宏觀經濟政策方向不宜進行過度調整。”
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