6月29日,央行在官網(wǎng)披露公告,宣布將支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中交存比例逐步提高至100%。支付機(jī)構(gòu)靠備付金“躺著賺錢”的時(shí)代漸行漸遠(yuǎn),對(duì)支付機(jī)構(gòu)影響有多大?
新規(guī)
比例逐月提高 明年100%交存
7月9日起,按月逐步提高支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中交存比例,到明年1月14日實(shí)現(xiàn)100%集中交存。
6月29日,央行正式明確了支付機(jī)構(gòu)100%交存?zhèn)涓督鸬臅r(shí)間表,根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,支付機(jī)構(gòu)集中交存的比例目前在50%左右。
具體來看,央行宣布,自2018年7月9日起,按月逐步提高支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中交存比例,到2019年1月14日實(shí)現(xiàn)100%集中交存。交存時(shí)間為每月第二個(gè)星期一(遇節(jié)假日順延),交存基數(shù)為上一個(gè)月客戶備付金日均余額??缇橙嗣駧艂涓督鹳~戶、基金銷售結(jié)算專用賬戶、外匯備付金賬戶余額暫不計(jì)入交存基數(shù)。
此外公告明確,支付機(jī)構(gòu)“備付金集中存管賬戶”的資金劃轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)通過中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司或網(wǎng)聯(lián)清算有限公司辦理。
對(duì)于支付機(jī)構(gòu)備付金,央行此前曾發(fā)布通知規(guī)定,今年2月至4月按每月10%逐月提高,至2018年4月將集中交存比例調(diào)整到50%左右。
備付金集中存管是2016年10月公布的《非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的重點(diǎn)之一。當(dāng)時(shí)方案已明確指出“建立支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管制度”、“逐步取消對(duì)支付機(jī)構(gòu)客戶備付金的利息支出,降低客戶備付金賬戶資金沉淀”等內(nèi)容。此后又有通知規(guī)定,2017年4月17日起,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例交存至指定機(jī)構(gòu)專用存款賬戶,平均交存比例約20%,視業(yè)務(wù)類型、支付機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)而有所不同。
規(guī)模
支付機(jī)構(gòu)備付金規(guī)模或超萬億
方正證券研報(bào)推算,按目前支付機(jī)構(gòu)備付金的規(guī)模很可能在11384億元左右。
央行貨幣當(dāng)局資產(chǎn)負(fù)債表顯示,五月的非金融機(jī)構(gòu)存款(即支付機(jī)構(gòu)交存人民銀行的客戶備付金存款)達(dá)到了5009.23億,前四個(gè)月這個(gè)數(shù)字分別為1237.57億、2202.35億、3157.52億和4995.04億元。
方正證券研報(bào)指出,按照最新支付機(jī)構(gòu)備付金交存規(guī)模5000億左右和此前規(guī)定(即交存比例目前在50%左右)的反推,目前支付機(jī)構(gòu)備付金的規(guī)模很可能在11384億元左右。
據(jù)財(cái)新報(bào)道,在這過萬億的備付金規(guī)模中,目前支付寶和財(cái)付通兩家支付巨頭沉淀的客戶備付金規(guī)模合計(jì)約萬億元左右,占全部支付機(jī)構(gòu)備付金總量的90%以上。
不過,除了這兩家之外的機(jī)構(gòu),備付金產(chǎn)生的利息仍可達(dá)到千萬級(jí)別的收入。今年在香港上市的匯付天下的招股書介紹,其利息收入主要包括客戶備付金產(chǎn)生的利息,以及比較少的在銀行和其他機(jī)構(gòu)的現(xiàn)金存款的利息。2015年、2016年及2017年,公司自客戶備付金指定銀行賬戶產(chǎn)生的利息收入分別為2310萬元、3470萬元和6000萬元。
據(jù)其招股書,過去三年匯付天下的凈收入分別為5.56億元、10.95億元、17.26億元,因此上述利息收入占凈收入的比例分別為接近4.15%、3.17%和3.48%。
其中,2013年央行頒布的《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管辦法》曾規(guī)定,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按季計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,按照所有備付金銀行賬戶利息總額的一定比例計(jì)提,備付金收付賬戶的合作銀行少于4家的,計(jì)提比例為10%。
原因
有機(jī)構(gòu)挪用備付金炒房炒股票
截至6月19日,2018年以來央行系統(tǒng)針對(duì)第三方支付公司違規(guī)行為開出了52張罰單。
支付機(jī)構(gòu)巨額客戶備付金的使用流向,一直是監(jiān)管關(guān)注的重點(diǎn)。
“客戶備付金的規(guī)模巨大、存放分散,存在一系列風(fēng)險(xiǎn)隱患。”央行官網(wǎng)此前曾撰文指出,曾有支付機(jī)構(gòu)違規(guī)挪用客戶備付金,此外,也有一些機(jī)構(gòu)違規(guī)占用客戶備付金用于購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品;還有的通過在各商業(yè)銀行開立的備付金賬戶辦理跨行資金清算,超出了自身經(jīng)營(yíng)范圍。
2017年兩會(huì)期間,人民銀行副行長(zhǎng)范一飛曾坦言:“備付金被挪用的情況一度還比較嚴(yán)重,有些機(jī)構(gòu)把客戶的備付金拿來炒房、炒股票,甚至用于個(gè)人賭博,最后導(dǎo)致?lián)p失。往往一個(gè)機(jī)構(gòu)出問題可能牽扯到多個(gè)地區(qū),消費(fèi)者的人數(shù)可能數(shù)以萬計(jì)?!?/font>
此后,對(duì)于支付機(jī)構(gòu)暴露出的備付金管理問題,人民銀行接連開出罰單,甚至有機(jī)構(gòu)被“摘牌”。在2017年第四批支付機(jī)構(gòu)的牌照續(xù)展中,包括西安銀信商通等機(jī)構(gòu)被取消《支付業(yè)務(wù)許可證》。彼時(shí),新京報(bào)記者從有關(guān)人士處了解到,監(jiān)管部門在2015年執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),西安銀信商通電子支付有限公司挪用、占用客戶備付金3393.73萬元,并造成備付金資金缺口2325.04萬元,嚴(yán)重危害客戶資金安全。另一家被摘牌的機(jī)構(gòu)為屢次挪用備付金的長(zhǎng)沙商聯(lián)電子商務(wù)有限公司,其在2015年挪用214.93萬元客戶備付金后,2016年再次挪用客戶備付金64.05萬元。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),截至6月19日,2018年以來央行系統(tǒng)針對(duì)第三方支付公司違規(guī)行為開出了52張罰單,總罰沒金額達(dá)3142.8萬元。從違規(guī)類型來看,有11張罰單點(diǎn)名了違規(guī)類型涉及“備付金”,成為監(jiān)管的核心之一。
今年以來,已有多家支付公司因在備付金管理上的違規(guī)行為收到了當(dāng)?shù)匮胄辛P單,如5月,銀信聯(lián)(北京)支付有限公司因違反非金融支付機(jī)構(gòu)備付金管理相關(guān)規(guī)定,被央行營(yíng)管部罰款人民幣3萬元。
影響
分析稱個(gè)別機(jī)構(gòu)或重回虧損狀態(tài)
備付金集中存管后,利息收入不再,短期內(nèi)會(huì)對(duì)行業(yè)盈利能力帶來負(fù)面影響,個(gè)別支付機(jī)構(gòu)甚至重回虧損狀態(tài)。
隨著支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中交存比例逐步提高至100%,支付機(jī)構(gòu)被認(rèn)為即將告別躺著賺銀行利息的好日子。
“支付業(yè)務(wù)作為金融業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,一直處于微利經(jīng)營(yíng)狀態(tài),備付金利息收入屬于行業(yè)重要的多元化收入來源,甚至是部分支付機(jī)構(gòu)的主要盈利來源。備付金集中存管后,利息收入不再,短期內(nèi)會(huì)對(duì)行業(yè)盈利帶來負(fù)面影響,個(gè)別支付機(jī)構(gòu)甚至重回虧損狀態(tài)。”蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心主任薛洪言表示,從中長(zhǎng)期看,沒有了對(duì)備付金利息收入的依賴,支付機(jī)構(gòu)會(huì)有更強(qiáng)的動(dòng)力開辟真正的增值業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)收入結(jié)構(gòu)的多元化與穩(wěn)定增長(zhǎng)。
“客戶備付金”是支付機(jī)構(gòu)預(yù)收其客戶的待付貨幣資金,通俗地說,用戶在電商購(gòu)物時(shí)未確認(rèn)收貨之前的款項(xiàng)便屬于備付金,備付金也包括第三方支付賬戶的余額或者零錢、各類預(yù)付卡中未使用的預(yù)付價(jià)值。
在移動(dòng)支付市場(chǎng)上,支付寶和擁有財(cái)付通、微信支付的騰訊金融雙寡頭局勢(shì)顯現(xiàn)。今年4月,易觀2017年第四季度中國(guó)第三方支付移動(dòng)支付市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示,第三方移動(dòng)支付市場(chǎng)交易規(guī)模為37.7萬億元,環(huán)比增長(zhǎng)27.91%。其間支付寶和騰訊金融兩巨頭的份額分別為54.26%和38.15%,合計(jì)92.41%。
不過,兩大巨頭未能繼續(xù)壓縮其他廠商的份額。在2017年第四季度,壹錢包的市場(chǎng)份額由前一個(gè)季度的1.26%升至1.35%,連連支付、聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)、易寶、快錢、百度錢包等的市場(chǎng)份額也均有提升。
對(duì)于客戶備付金交存的情況,騰訊方面昨日回應(yīng)記者稱,“前期按照要求,已交存50%左右,下一步將按要求逐步交存?!?/font>
支付寶向記者表示,“從成立之初開始,支付寶一直主動(dòng)對(duì)備付金進(jìn)行嚴(yán)格存管。從來沒有考慮過將備付金作為自身的主要收益來源。目前,支付寶已按監(jiān)管要求如期完成相關(guān)存管工作,并將繼續(xù)按要求逐步交存?!保ㄓ浾?陳鵬 宓迪)
為穩(wěn)定半年末資金面,保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕,央行27日以利率招標(biāo)方式開展了600億元7天逆回購(gòu)操作。鑒于當(dāng)日有2100億元逆回購(gòu)到期,全天凈回籠1500億元。
央行26日重啟公開市場(chǎng)操作,釋放了呵護(hù)市場(chǎng)資金面的信號(hào)。央行表示,隨著季末財(cái)政支出加大,可對(duì)沖逆回購(gòu)到期影響,并進(jìn)一步推高流動(dòng)性總量。
展望下半年,分析人士認(rèn)為,盡管流動(dòng)性措辭由“合理穩(wěn)定”微調(diào)至“合理充?!保w而言,央行穩(wěn)健中性貨幣政策基調(diào)不會(huì)改變,未來貨幣政策在推進(jìn)去杠桿時(shí),也會(huì)更加注重力度和節(jié)奏,更好把控宏觀流動(dòng)性平衡。
報(bào)告指出,當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展總體平穩(wěn),租賃住房市場(chǎng)發(fā)展加快,房地產(chǎn)投資韌性較強(qiáng)。但同時(shí),也存在有待解決和完善的一些問題。
中國(guó)人民銀行24日表示,自今年7月5日起,下調(diào)工行、農(nóng)行、中行、建行、交行5家國(guó)有大型商業(yè)銀行和中信銀行、光大銀行等12家股份制商業(yè)銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),可釋放資金約5000億元,用于支持市場(chǎng)化法治化“債轉(zhuǎn)股”項(xiàng)目,同時(shí)撬動(dòng)相同規(guī)模的社會(huì)資金參與。
央行24日宣布年內(nèi)第三次定向降準(zhǔn)。為此,央行鼓勵(lì)5家國(guó)有大型商業(yè)銀行和12家股份制商業(yè)銀行運(yùn)用定向降準(zhǔn)和從市場(chǎng)上募集的資金,按照市場(chǎng)化定價(jià)原則實(shí)施“債轉(zhuǎn)股”項(xiàng)目。
央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)前金融市場(chǎng)流動(dòng)性合理穩(wěn)定,未來將繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健中性的貨幣政策,把握好政策的力度和節(jié)奏,加大對(duì)小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度,健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架。
央行14日進(jìn)行700億元7天、500億元14天、300億元28天逆回購(gòu)操作,中標(biāo)利率分別為2.55%、2.70%、2.85%,均與上次持平,未跟隨美聯(lián)儲(chǔ)“加息”。
中國(guó)人民銀行6月12日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,5月份人民幣貸款增加1.15萬億元,同比多增405億元。
記者11日從中國(guó)人民銀行獲悉,即日起,將在江蘇省泰州市和浙江省臺(tái)州市開展取消企業(yè)銀行賬戶開戶許可證核發(fā)的試點(diǎn)工作,試點(diǎn)地區(qū)的企業(yè)開立基本存款賬戶調(diào)整為備案制。
為維護(hù)銀行體系流動(dòng)性合理穩(wěn)定,同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的支持力度,促進(jìn)信用債市場(chǎng)健康發(fā)展,在上周五宣布適當(dāng)擴(kuò)大MLF擔(dān)保品范圍的基礎(chǔ)上,央行6日開展MLF操作4630億元,對(duì)沖到期后MLF余額新增2035億元,無逆回購(gòu)操作。
今年以來,央行嚴(yán)厲打擊支付亂象,規(guī)范市場(chǎng)秩序。一些第三方支付機(jī)構(gòu)存在超范圍經(jīng)營(yíng)跨境支付業(yè)務(wù)、未按規(guī)定審核接入商戶背景、未按規(guī)定審核客戶身份信息、超交易限額辦理跨境支付、未按規(guī)定采集業(yè)務(wù)訂單信息以及未按規(guī)定報(bào)送異常情況報(bào)告等涉嫌違規(guī)問題遭到央行重罰。
6月1日央行宣布決定適當(dāng)擴(kuò)大中期借貸便利(MLF)擔(dān)保品范圍,以進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的支持力度,并促進(jìn)信用債市場(chǎng)健康發(fā)展。
5月最后一天,央行繼續(xù)“放水”支持資金面。為對(duì)沖企業(yè)所得稅匯算清繳、逆回購(gòu)到期等因素的影響,央行周四以利率招標(biāo)方式開展了2200億元逆回購(gòu)操作。
自博鰲論壇宣布大幅放寬包括銀行業(yè)在內(nèi)的市場(chǎng)準(zhǔn)入后,中國(guó)人民銀行和各金融監(jiān)管部門明確了下一步開放的時(shí)間表和路線圖,措施接連落地。
浦發(fā)銀行專注并購(gòu)金融 助力中國(guó)制造“走出去”
中國(guó)太保榮獲上海金融創(chuàng)新獎(jiǎng)多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)
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