中儲糧被曝不受紀檢監(jiān)管 糧庫主任動輒貪腐千萬
收儲灰色地帶
中儲糧的倉儲收益優(yōu)厚，國家相關托市收購規(guī)定：一公斤普通小麥的收儲和保管費用加起來是0.13元/年，一噸小麥就是130元/年。為了收入和利潤，糧庫普遍搶收糧食。
多位業(yè)內人士向時代周報記者透露，2009年、2010年的時候，中儲糧和委托庫點搶收小麥“近乎瘋狂”。有些小麥達不到品級要求的，也一并收儲。比如本來屬于三級、四級的小麥，糧庫寧愿給一級、二級小麥的價格收儲(每級小麥價差2分錢)。
這導致了貓膩。據(jù)多位業(yè)內人士向時代周報透露，河南有些糧庫賬面上的小麥是一級、二級，但倉庫里收的很可能是三級或四級。更有甚者，糧食里還有摻沙摻土等問題發(fā)生。如果監(jiān)管不嚴格，糧食的質量很難得到保證。
搶收導致小麥收儲量大而質差，后期銷售困難，嚴重影響市場。
“當時收儲的小麥雜質多、水分高，再加上保管不到位，造成現(xiàn)在出售的小麥很差，有些竟然長出芽兒！有的麥子飼料廠都不要，更何況面粉廠了。所以2010年收的小麥，到現(xiàn)在還沒賣完！”業(yè)內人士告訴時代周報記者。
時代周報記者注意到鄭州糧食批發(fā)市場的競拍情況(河南地區(qū)托市收購小麥需經(jīng)其拍賣)，最近一次托市收購小麥競拍是在2012年12月26日，數(shù)量為304.14萬噸，全部為2009年和2010年的小麥。而2012年收購的小麥卻至今遲遲不予拍賣。業(yè)內人士分析：“可能是想把之前的小麥放完，因為2012年小麥一上市必然影響之前的小麥，想拍賣2010年的小麥，不就更困難了嗎？”
市場由此嚴重扭曲，2013年初，河南駐馬店市的面粉廠進價竟然達到每斤2元，接近一般價格的兩倍。
搶收之外還有放糧不及時，中儲糧在企業(yè)庫存緊張時期放糧不及時，造成糧價不正常上漲的現(xiàn)象屢見不鮮。近年，國家在東北收儲數(shù)百萬噸水稻，收儲后的第二年8-9月份市場比較緊張，但庫存的水稻并沒及時投放市場，東北水稻價格漲至每斤1.6元，差不多1噸有400-500元的漲跌幅。
另外，各種收儲性質的糧食之間的轉換，是糧庫普遍存在的牟利伎倆。
業(yè)內人士介紹，中儲糧糧庫收儲的糧食大致可劃分為三種：儲備糧、托市糧和貿易糧，儲備糧為執(zhí)行國家戰(zhàn)略儲備任務而收儲；托市糧即是每年執(zhí)行最低收購價政策而收儲的，故名曰“托市”；貿易糧則是糧庫為牟利而自行購進、賣出經(jīng)營的糧食。
三種糧食雖然價格不一，但在現(xiàn)實中卻沒有明顯界限，之間的轉換存在“空間”。比如，當糧價(小麥、玉米、大豆等)上漲到1.4元每斤，糧庫把托市收購的糧食當成“貿易糧”賣掉，每斤三分錢的差價，一噸就是五六百元。
盡管國家審計署的公告并未點名是中儲糧的哪家糧庫存在混倉存儲問題，但此次林甸直屬庫火災暴露了相關問題。自2010年以來，中儲糧許昌直屬庫及其襄城分庫、安陽直屬庫滑縣分庫、河南周口直屬糧庫相繼發(fā)生多起貪污腐敗案件。
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