消息稱雙匯收購史密斯菲爾德或存美國法律障礙
和訊網(wǎng)消息 據(jù)媒體報道，美國愛荷華州、密蘇里州以及至少其他三個中西部州禁止外資擁有當?shù)剞r(nóng)田的法律已實行數(shù)十年，相關法律可能令雙匯國際對美國豬肉生產(chǎn)企業(yè)Smithfield Foods高達47億美元的收購案面臨更多障礙。
這項交易將是中國企業(yè)對美國企業(yè)最大規(guī)模的收購案，將接受美國聯(lián)邦政府負責評估國家安全風險的委員會的審查，但料不會阻止交易。
一些政界人士已經(jīng)提出食品安全擔憂，農(nóng)戶組織也表達了行業(yè)整合以及小農(nóng)戶可能利益受損的憂慮。反對該交易的人士或?qū)⒁糜嘘P土地法規(guī)為證，至少也會要求兩家公司履行一些復雜的法律程序。
其中一些法規(guī)最初是在1970年代為了因應日本對美國房地產(chǎn)的大舉投資而開始實行的，禁止外國企業(yè)或政府擁有或控制美國用于牲畜飼養(yǎng)或作物種植的土地。這些法律或?qū)橹形鞑恐莘磳mithfield并購案提供了追索權(quán)。
至少有八個州的法律禁止外資擁有農(nóng)業(yè)用地，包括愛荷華州、內(nèi)布拉斯加州、北達科他、俄克拉荷馬、南達科他和威斯康辛州。在雙匯收購案的審批過程中，Smithfield在這些地方擁有的生豬養(yǎng)殖場、農(nóng)田、糞肥瀉湖及其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地都將面臨法律問題。
法律專家稱，Smithfield在這八個州境內(nèi)的11家屠宰場及肉類加工廠或得以幸免。但其中部分業(yè)務的運營可能依賴于將面臨法律挑戰(zhàn)的農(nóng)田、飼料或廢物處理設施。
Smithfield并沒有公布這些財產(chǎn)的詳細持有信息，公司也拒絕就此發(fā)表評論。但一位了解交易的消息人士向路透表示，交易雙方和律師清楚這些問題，在5月29日交易宣布之前就已針對美國不同州有關外資所有權(quán)的法律問題進行了討論。
他們相信，這些法律不會影響雙匯在今年下半年按計劃完成并購。但消息人士也表示，這些限制可能會影響并購后Smithfield及其下屬公司的運營。
在宣布交易的當天上午，Smithfield的律師向愛荷華州首席檢察官Tom Miller的辦公室遞交一份信函，提醒后者注意該交易。據(jù)路透獲悉，從那時以來，愛荷華與其他州的官員、法律專家和行業(yè)批評人士不斷質(zhì)疑，由雙匯所有的Smithfield還能否符合這些不為人知且?guī)缀跷词苓^檢驗的法律。
一位發(fā)言人稱，Miller辦公室正在從Smithfield搜集更多有關該交易的訊息。
愛荷華州政府及Tom Miller過去就曾反對過有關Smithfield的企業(yè)交易活動。該公司目前在愛荷華州的經(jīng)營獲得了Miller的同意令。Miller曾指稱，總部位于弗吉尼亞州的Smithfield在2000年進行的一項收購，違反了該州有關禁止罐頭加工商飼養(yǎng)牲畜的法律。
Smithfield遞交的信函聲稱，此次合并交易不會改變該公司與愛荷華州之間現(xiàn)有的協(xié)議或承諾。這指的可能就是上述同意令。
如果某一州真的尋求挑戰(zhàn)Smithfield交易，那么其可能發(fā)現(xiàn)自己不知不覺中在嘗試解決房地產(chǎn)所有權(quán)紀錄上的混亂局面。
“很難進行監(jiān)督，因為開始你要了解實體的各層次關系，必須厘清權(quán)屬關系及其具體的位置所在，”內(nèi)布拉斯加州大學法學院副教授Anthony Schutz表示。
Smithfield的公開企業(yè)紀錄并未披露該公司及其附屬機構(gòu)在那些法律禁止外資所有權(quán)的各州究竟有多少田地。
根據(jù)法院備案及納稅紀錄，Smithfield旗下位于密蘇里州的Murphy-Brown公司在該州擁有田地。其旗下Murphy-Brown West分支機構(gòu)在八個州經(jīng)營著150間歸公司所有的農(nóng)場，這八個州是伊利諾伊、愛荷華、密蘇里、俄克拉荷馬、南達科他、德克薩斯、猶他、和科羅拉多。
其中有三個州的法律規(guī)定禁止外資擁有田地，但密蘇里州法律修訂仍懸而未決，有可能放寬外資所有權(quán)的規(guī)定。不過法律專家稱，即便在有這類法規(guī)約束的各州，也有公司曾成功找到規(guī)避這類限制的方式。
愛荷華州立大學農(nóng)業(yè)法和稅務研究中心主任Roger McEowen稱，比如在愛荷華州，實體機構(gòu)可以創(chuàng)建一個美國分支，其中50%以上的權(quán)益持有人符合法律規(guī)定的居住要求。
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