發(fā)泡餐具解禁被指未征民意 是否有毒仍不知
疑問5
有利益博弈被企業(yè)“公關”?
在此次發(fā)泡餐盒的解禁中,一份來自發(fā)泡餐具企業(yè)與律師事務所的450萬元公關合同被意外曝光,導致公眾懷疑發(fā)改委的此次解禁是有企業(yè)利益在其中,或者“被公關”。
對此,國家發(fā)改委一直沒有正式回應過此事。中塑協(xié)塑料技術協(xié)作委員會委員楊惠娣則明確表示,“說解禁是靠錢公關的,這個影響非常惡劣”。她說那份合同確實是企業(yè)2012年初做的,但很快合同就中止了,企業(yè)還向律師要求返回錢款,不知道“已中止了一年的合同,為什么在這個時候被提及”。
而中國塑料工業(yè)協(xié)會負責人稱,即便在國家禁用發(fā)泡餐具期間,發(fā)泡餐具在2010年底的市場占有率仍超過70%,市場需求較大。而且早在2011年,發(fā)改委已為發(fā)泡餐具“解禁”埋下伏筆。
至于將來的監(jiān)管,楊惠娣指出,雖然目前有《塑料一次性餐飲具通用技術要求》,但該標準覆蓋面較寬,建議在現(xiàn)有標準基礎上,制定一次性發(fā)泡餐具的專用標準。
中國塑料工業(yè)協(xié)會透露,國家正在著手制定一次性餐具的質量監(jiān)督管理辦法,與塑料制品行業(yè)有關的5大協(xié)會已草擬了行業(yè)管理、企業(yè)準入、質量管理、廢棄物回收再利用等4套管理制度,并遞交國務院相關部門。
發(fā)泡餐具:從“被禁”到“解禁”
1986年 一次性發(fā)泡塑料餐具開始在我國鐵路上使用。
1991年 廢棄塑料垃圾污染鐵路沿線。原鐵道部研究治理“白色污染”對策。
1995年5月 原鐵道部全面禁止在鐵路站車使用發(fā)泡餐具,代之以可降解餐具。
1999年1月 原國家經(jīng)貿委發(fā)文要求在2000年底以前在全國范圍內淘汰。
2005年 國家發(fā)改委在《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》中,發(fā)泡餐具被列入淘汰類目錄,禁止對其投資、進口、生產(chǎn)、銷售和使用。
2011年5月 發(fā)泡餐具再次被發(fā)改委列入淘汰類產(chǎn)品目錄。但發(fā)改委同在《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)解讀——輕工業(yè)》中提出擇機將對一次性發(fā)泡塑料餐具解禁。
2013年2月26日 國家發(fā)改委發(fā)布第21號令,對《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》進行調整,在淘汰類產(chǎn)品目錄中刪除了一次性發(fā)泡塑料餐具。
2013年3月20日 國家發(fā)改委給出解禁5大理由,環(huán)保組織和專家紛紛呼吁盡快出臺細則,明確質量標準和衛(wèi)生標準。
2013年5月1日 發(fā)泡餐盒正式解禁,重回市場。
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