國家鐵路局“三定”方案明確 設立7個地方局
地方鐵路局整合為7個
《規(guī)定》顯示，根據(jù)上述職責，國家鐵路局設“綜合司（外事司）、科技與法制司、安全監(jiān)察司、運輸監(jiān)督管理司、工程監(jiān)督管理司、設備監(jiān)督管理司、人事司”7個內(nèi)設機構(gòu)。
國家鐵路局機關行政編制也敲定為130名：局長1名、副局長4名，總工程師、安全總監(jiān)各1名，司局領導職數(shù)23名（含機關黨委專職副書記1名）。
昨日有報道稱，原鐵道部其余人員將分流到中鐵總或地方鐵路局。目前，原鐵道部903名公務員正在做內(nèi)部的去向調(diào)查，料在5月底完成。
國家鐵路局設立沈陽、上海、廣州、成都、武漢、西安、蘭州7個地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，負責轄區(qū)內(nèi)鐵路監(jiān)督管理工作，行政編制350名，領導職數(shù)按1正2副配備。
對此，上述原鐵路系統(tǒng)人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，該人員編制數(shù)量通常是根據(jù)原鐵道部人員工作性質(zhì)和工作量計算得來，應是一個過渡方案，因為一開始不能減太多人，不排除今后繼續(xù)調(diào)整的可能。
此次《規(guī)定》設定的7個地方鐵路局同樣引起了業(yè)內(nèi)極大關注。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在地方鐵路局的設置上，一是根據(jù)經(jīng)濟需要來設立，二是按照特殊需要來設立，還有就是根據(jù)地方行政的要求設立。而且有特殊地區(qū)必須要有鐵路局，比如昆明鐵路局，涉及對越南的運輸?shù)?，還有少數(shù)民族地區(qū)如呼和浩特鐵路局。我國歷史上，地方鐵路局的數(shù)量一直在變，每個省都希望能有鐵路局，這也是一個“博弈”的結(jié)果。
“鐵道部撤銷時原來就有十幾個鐵路局?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士告訴記者，“不過，從分布來看，《規(guī)定》確定的這7個地方基本是按經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域來設立的。主要從發(fā)展角度，以有利于經(jīng)濟發(fā)展的模式，有利于對鐵路進行組織運輸、進行監(jiān)控和規(guī)劃發(fā)展來決定?！鄙鲜鲨F路系統(tǒng)內(nèi)人士表示，《規(guī)定》設定的7個地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局，并非將18個路局縮減為7個鐵路局，而是相當于民航設立的各區(qū)域管理局，有“政府”色彩。
將來，18個地方鐵路局也有可能經(jīng)企業(yè)化改制，成為7個區(qū)域分公司或者更多個分公司，但是“企業(yè)”性質(zhì)。
某種意義上說，《規(guī)定》7個管理局的設置也為將來18個路局的企業(yè)化改制做鋪墊。
（李卓）
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