IMF報(bào)告稱全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)加劇
如果經(jīng)濟(jì)增長大大低于預(yù)測(cè)，IMF建議，考慮到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不斷下降的通脹率、持續(xù)加深的衰退以及大規(guī)模的財(cái)政調(diào)整，應(yīng)當(dāng)保持極為寬松的貨幣狀況，包括在利率接近零下限時(shí)采取非常規(guī)措施。
在新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，IMF建議，在中期內(nèi)，決策者“需要確保其仍有能力靈活應(yīng)對(duì)沖擊”，為此，應(yīng)保持穩(wěn)健的財(cái)政狀況，并使通脹率和信貸增長率保持在溫和水平。在外部需求面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)不斷增大的情況下，各國央行適當(dāng)?shù)刂兄够蚰孓D(zhuǎn)了某些貨幣政策收緊措施。若外部下行風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)實(shí)，很多經(jīng)濟(jì)體還有空間進(jìn)一步采取行動(dòng)支撐需求。
財(cái)政整頓：
任重道遠(yuǎn)
另外，IMF當(dāng)天在東京發(fā)布的《財(cái)政監(jiān)測(cè)報(bào)告》（下稱《報(bào)告》）指出，在世界很多地方，經(jīng)濟(jì)增長疲弱，下行風(fēng)險(xiǎn)加大，財(cái)政整頓任重道遠(yuǎn)。
IMF財(cái)政事務(wù)部主任卡羅-考特赫里(Carlo Cottarelli)表示：“在財(cái)政問題最緊迫的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體方面，大部分的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體降低其財(cái)政赤字方面都有顯著進(jìn)展，2011年的財(cái)政調(diào)整在1%，在2012年則稍微更少些，在2013年，我們預(yù)計(jì)這個(gè)數(shù)字在1%左右?！?/font>
IMF的政策建議是，大部分國家都要在未來多年內(nèi)，繼續(xù)其財(cái)政調(diào)整，調(diào)整的恰當(dāng)速度，則需取決于財(cái)政不平衡的規(guī)模、市場壓力的程度，以及經(jīng)濟(jì)狀況。
“總體上而言，我們繼續(xù)認(rèn)為，考慮到經(jīng)濟(jì)行為目前仍然脆弱，我們更青睞于一個(gè)循序漸進(jìn)的財(cái)政調(diào)整步伐?！笨继睾绽锉硎荆@就意味著需要避免美國發(fā)生“財(cái)政懸崖”，并且在提高債務(wù)上限方面要及時(shí)采取行動(dòng)。
此外，考特赫里在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)則表示，希望能夠在美國總統(tǒng)大選之后可以尋找到政治妥協(xié)，并且增加美國財(cái)政赤字上限，因?yàn)槿绻@“的確發(fā)生，對(duì)于美國經(jīng)濟(jì)而言將是嚴(yán)重的挫敗，有可能美國明年就不存在經(jīng)濟(jì)增長，甚至是GDP下降?！?
在新興經(jīng)濟(jì)體方面，考特赫里認(rèn)為，總體而言，他們的財(cái)政赤字和債務(wù)要大大低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國家，因此對(duì)于這些國家而言，在2012年和2013年暫停財(cái)政調(diào)整是適宜的。
“不過對(duì)于一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言，在中期看來，需要在降低其大規(guī)模赤字和債務(wù)方面付出顯著努力，實(shí)際上盡管許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)一直持強(qiáng)勁增長狀態(tài)，他們都存在著大規(guī)模的主要赤字?！笨继睾绽锉硎荆斑@些國家尤其面臨一個(gè)中期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放緩的問題?！?/font>
此外，《報(bào)告》建議，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)不斷加大，政策制定者再次面臨走鋼絲的情形，一方面要繼續(xù)加強(qiáng)公共財(cái)政，而另一方面，鑒于目前仍十分疲弱的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，要避免過多地取消相關(guān)的財(cái)政支持。
(嚴(yán)婷 馮迪凡)
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