企業(yè)參與年金計劃比例僅1% 難當(dāng)養(yǎng)老第二支柱
目前的希臘正是由于政府背負(fù)過高的基本養(yǎng)老等福利而深陷債務(wù)危機。
平安養(yǎng)老保險的研究表明,2007年希臘基本養(yǎng)老金替代率達(dá)95.7%,企業(yè)年金參與率僅有0.2%,而與希臘人口差不多的荷蘭,企業(yè)年金的參與率高達(dá)69.3%,最終結(jié)果是兩國民眾享受的實際退休水平大致相同,而荷蘭的政府公共養(yǎng)老金支出則遠(yuǎn)低于希臘。
“走過了養(yǎng)兒防老時代的中國,養(yǎng)老體制正在逐步建立和完善中,發(fā)達(dá)國家中,政府養(yǎng)老占的比例并不高,是靠商業(yè)保險的補充解決這一問題,中國應(yīng)該提早規(guī)劃,未雨綢繆?!贝蠖紩藟壑袊紫瘓?zhí)行官貝克俊接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示。
不過,在中國,企業(yè)年金似乎成了少數(shù)人的消費品,做年金的企業(yè)以盈利優(yōu)厚的央企和國企為主,被戲稱為“富人俱樂部”。中小企業(yè)由于資金規(guī)模較小,幾十萬甚至幾萬元的年金總額,投資渠道較窄;養(yǎng)老險公司則出于管理成本的考慮,視之為食之無味、棄之可惜的“雞肋”。
中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文此前的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,我國企業(yè)參與年金計劃的比率僅為1%,且絕大部分是中央和地方有實力的國有大中型企業(yè),主要分布在交通、通訊、能源、金融等壟斷行業(yè),中小企業(yè)基本上被排斥在外。
以我國最大的養(yǎng)老險企業(yè)平安養(yǎng)老為例,其主要成功合作年金計劃包括四大國有商業(yè)銀行、中國移動、中國電信、中石化、中石油、國家電網(wǎng)、一汽大眾、紅塔集團(tuán)、聯(lián)想集團(tuán)、海爾、秦山核電等明星企業(yè)。
同時,中國養(yǎng)老金資產(chǎn)收益率過低也在蠶食著中國人的“養(yǎng)命錢”。
中國的養(yǎng)老金每年都面對著巨大的利差損,養(yǎng)老金規(guī)模上每年增長10%,年均收益率僅為2%,遠(yuǎn)低于CPI的增幅,而人力資源和社會保障部統(tǒng)計的5年年金年均投資回報率卻達(dá)到11.43%。這意味著在基本養(yǎng)老基金占比巨大的結(jié)構(gòu)下,我國的養(yǎng)老金的貶值風(fēng)險巨大。
“中國式養(yǎng)老是儲蓄性養(yǎng)老,而不是投資性的養(yǎng)老。在養(yǎng)老金儲備總量中,不能僅靠繳費繳出來,而是要靠投資滾動利用復(fù)利的原則增值出來。”中國平安養(yǎng)老保險公司董事長兼首席執(zhí)行官杜永茂接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時強調(diào),養(yǎng)老保障體制的失衡是中國養(yǎng)老金儲備嚴(yán)重不足的根本原因。
美國羅素公司的一份研究報告稱,美國個人養(yǎng)老金賬戶每領(lǐng)取100美元養(yǎng)老金,其實只要個人交10%,其他90%都是增值出來的。
中國保監(jiān)會也已經(jīng)意識到這個問題,陳文輝表示,在整個養(yǎng)老保障體系建設(shè)過程之中,應(yīng)在注重建機制上面花大的力氣,通過運用市場機制來提高整個基本養(yǎng)老保險的運行效率,實現(xiàn)一種機制的可持續(xù),建立多層次的養(yǎng)老保障體系,并通過政府的引導(dǎo),包括試點個人延稅型保險養(yǎng)老產(chǎn)品等提高企業(yè)、個人參與的積極性。
(王濤)
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