我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)受控于外資 國(guó)內(nèi)八成壓榨企業(yè)停工
此后，大豆進(jìn)口數(shù)量不斷攀升。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年我國(guó)進(jìn)口大豆3082萬(wàn)噸，2009年進(jìn)口4254萬(wàn)噸，2010年進(jìn)口5478萬(wàn)噸，2011年進(jìn)口5264萬(wàn)噸。最新數(shù)據(jù)顯示，2012年一季度，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口大豆1333萬(wàn)噸，同比增加21.6%，對(duì)外依存度達(dá)到80%左右。
與此同時(shí)，國(guó)產(chǎn)豆油的市場(chǎng)份額逐年縮小。根據(jù)國(guó)家糧油信息中心的統(tǒng)計(jì)，2005/2006年度，國(guó)產(chǎn)大豆壓榨數(shù)量740萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)榨油消費(fèi)總量20.85%。此后一路下滑，2008/2009年度，國(guó)產(chǎn)大豆壓榨數(shù)量220萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)榨油消費(fèi)量5.23%。2009/2010年度，國(guó)家實(shí)施扶持國(guó)產(chǎn)大豆政策之后，國(guó)產(chǎn)大豆壓榨加工數(shù)量回升至600萬(wàn)噸，占榨油消費(fèi)市場(chǎng)份額13.64%。根據(jù)黑龍江大豆協(xié)會(huì)測(cè)算，最近兩年國(guó)產(chǎn)大豆壓榨數(shù)量占國(guó)內(nèi)榨油消費(fèi)量10%左右。
目前的現(xiàn)狀是，從原料到加工再到食用油市場(chǎng)，中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)已被跨國(guó)公司控制。
宏源期貨豆類期貨分析師張磊認(rèn)為，這是全球化的必然結(jié)果。ADM、邦基、嘉吉、路易達(dá)孚等4大糧商基本控制全球大豆貿(mào)易環(huán)節(jié)，他們通過(guò)倉(cāng)儲(chǔ)、物流來(lái)獲取利潤(rùn)，而通過(guò)套期保值規(guī)避大豆價(jià)格的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，而國(guó)內(nèi)廠商僅僅是全球大豆產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)環(huán)節(jié)，而且是很弱小的一個(gè)環(huán)節(jié)，不可能有定價(jià)權(quán)。
話語(yǔ)權(quán)的喪失不僅僅是放開(kāi)大豆進(jìn)口的政策沖擊，也與國(guó)產(chǎn)大豆缺乏自主價(jià)格體系、缺乏領(lǐng)軍型龍頭企業(yè)等因素有關(guān)。
中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉登高表示，由于我國(guó)農(nóng)戶之間缺乏互相協(xié)作、產(chǎn)品規(guī)格不統(tǒng)一、品種混雜、批量小，在市場(chǎng)上失去討價(jià)還價(jià)的權(quán)利。而在大豆加工上，企業(yè)采用“孤軍奮戰(zhàn)”的傳統(tǒng)模式，相互之間存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。這使國(guó)際糧商有了在國(guó)內(nèi)擴(kuò)張的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致中國(guó)大豆的生產(chǎn)者、加工企業(yè)、消費(fèi)者喪失了對(duì)大豆商品的選擇權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。
“國(guó)產(chǎn)大豆的發(fā)展表面上看是受進(jìn)口大豆的影響，實(shí)際上是國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成自己的價(jià)格體系?！眹?guó)家大豆工程中心主任馮曉表示，國(guó)內(nèi)大豆的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有在市場(chǎng)上得到認(rèn)同，混淆了進(jìn)口大豆與國(guó)產(chǎn)大豆在種質(zhì)資源和品質(zhì)上的本質(zhì)區(qū)別，沒(méi)有形成轉(zhuǎn)基因與非轉(zhuǎn)基因的大豆及制品市場(chǎng)價(jià)格體系。
王小語(yǔ)也表示，國(guó)產(chǎn)大豆應(yīng)形成自主價(jià)格體系?！霸蛟谟?，一是國(guó)產(chǎn)大豆是非轉(zhuǎn)基因的，和進(jìn)口大豆不一樣，不應(yīng)該賣一樣的價(jià)格。而且這幾年基本是劣豆驅(qū)逐良豆，好的大豆、非轉(zhuǎn)基因的反倒不如轉(zhuǎn)基因大豆價(jià)格高；二是從黑龍江省大豆購(gòu)銷看，大豆收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不一、收購(gòu)半徑重疊，再加上收購(gòu)主體不同，導(dǎo)致價(jià)格漲的時(shí)候就搶收，跌的時(shí)候就壓價(jià)收購(gòu)或不收，價(jià)格波幅大?！?/font>
話語(yǔ)權(quán)的喪失將給中國(guó)大豆市場(chǎng)帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)?！皬奈磥?lái)產(chǎn)需關(guān)系分析，國(guó)內(nèi)大豆仍存較大供給缺口，需要通過(guò)進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)。未來(lái)一段時(shí)間，全球豆油、豆粕需求繼續(xù)呈現(xiàn)剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而全球大豆產(chǎn)量受播種面積、單產(chǎn)水平和天氣等多種因素影響，增產(chǎn)具有較多的不確定性。隨著全球生物柴油產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，阿根廷、巴西、美國(guó)等國(guó)家正在加快推動(dòng)以大豆為原料生產(chǎn)生物柴油的步伐，全球大豆?jié)撛谛枨罅靠赡艹霈F(xiàn)激增，將導(dǎo)致全球大豆供求格局發(fā)生較大變化。”張磊表示，國(guó)際大豆價(jià)格將因供需關(guān)系的變化而加劇波動(dòng)，我國(guó)進(jìn)口大豆占世界貿(mào)易量的高比例狀態(tài)將面臨更大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
警惕其他農(nóng)產(chǎn)品重蹈覆轍
完善補(bǔ)貼政策 探索制定“敏感農(nóng)產(chǎn)品”發(fā)展規(guī)劃
提要：油菜、棉花、玉米等農(nóng)作物也正面臨與大豆產(chǎn)業(yè)相似的處境。應(yīng)從大豆產(chǎn)業(yè)入手，探索制定“敏感農(nóng)產(chǎn)品”的發(fā)展規(guī)劃，避免其他農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)重蹈大豆覆轍。
大豆產(chǎn)業(yè)鏈崩潰的風(fēng)險(xiǎn)讓不少業(yè)內(nèi)人士疾呼，加大對(duì)大豆產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和扶持。他們擔(dān)心，大豆產(chǎn)業(yè)的今天會(huì)不會(huì)變成玉米、小麥產(chǎn)業(yè)的明天。
不少業(yè)內(nèi)人士表示，穩(wěn)定國(guó)產(chǎn)大豆種植面積、大力發(fā)展期貨市場(chǎng)是國(guó)產(chǎn)大豆持續(xù)發(fā)展甚至再次謀求話語(yǔ)權(quán)的重要保障。
“保障種植面積，最重要的是要合理引導(dǎo)價(jià)格，使國(guó)內(nèi)玉米與大豆的比價(jià)恢復(fù)至合理水平，以提高農(nóng)民種植大豆的積極性，防止國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格大幅波動(dòng)?！眲⒄赘Ｕf(shuō)，“關(guān)鍵是讓國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)?！?/font>
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