[金融]銀監(jiān)會啟動全國性現(xiàn)場查訪 將嚴(yán)懲銀行亂收費
“罰他沒商量”銀行收費亂象能否斂形
針對各方關(guān)注的銀行收費問題，中國銀監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，從4月1日起，銀監(jiān)會組織全國各級派出機構(gòu)，全員出動，逾兩萬人參與，深入各銀行網(wǎng)點現(xiàn)場查訪，一旦發(fā)現(xiàn)問題將嚴(yán)加處置。
全員出動全國查訪
4月6日下午，銀監(jiān)會舉行了銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營專項治理工作通氣會。銀監(jiān)會監(jiān)管一部主任楊家才通報指出，對于一些銀行附加不合理貸款條件、收取不合理費用問題，銀監(jiān)會部署了專項治理活動，目前工作進展順利，取得了一定成效。
按照全國金融工作會議提出的“科學(xué)合理、公開透明”的要求，銀監(jiān)會在1月20日發(fā)布了《關(guān)于整治銀行業(yè)金融機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營的通知》，提出“七不準(zhǔn)、四公開”要求，并全面動員各監(jiān)管派出機構(gòu)和各家銀行，要求自查整改。
與此同時，銀監(jiān)會要求所有銀行3月底之前要在官方網(wǎng)站或營業(yè)網(wǎng)點公布統(tǒng)一制定的服務(wù)收費價目明細，按照政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價兩類分別公示，并從4月1日起嚴(yán)格按名錄收費，凡未納入名錄的一律不得擅自收費。
在此次通氣會上，楊家才表示，總體來看，各家銀行梳理規(guī)范了服務(wù)價目，自主停止了一批收費項目。“但我們也發(fā)現(xiàn)，部分銀行在執(zhí)行中還是存在一些問題，需要進一步改進規(guī)范?！?/p>
鑒于此，楊家才透露，從本月開始，銀監(jiān)會將組織各級監(jiān)管機構(gòu)全面開展現(xiàn)場查訪，擬動員各部門全部參加，組成12個督察組，分赴全國36個省、市、自治區(qū)和計劃單列市，深入各級銀行網(wǎng)點查找問題，促進整改，同時檢查各級監(jiān)管派出機構(gòu)的工作。
“相關(guān)通知在清明假期前一天晚上已經(jīng)下發(fā)了，很快就會采取行動?！睏罴也耪f。
楊家才指出，下一步銀監(jiān)會將督促各家銀行進一步完善收費公開方式，遵循官方網(wǎng)站公示和網(wǎng)點現(xiàn)場公示相結(jié)合的原則，對收費項目分類排序、逐項編號，充分披露各項服務(wù)的業(yè)務(wù)功能、收費依據(jù)和優(yōu)惠政策，便于消費者理解和選擇；同時明確對于浮動收費項目，由法人總部明確價格浮動范圍，分支機構(gòu)只能在浮動區(qū)間內(nèi)合理收費。
本月起嚴(yán)禁亂收費
銀監(jiān)會此次通報稱，今后，對附加不合理貸款條件行為，將重點查處以貸轉(zhuǎn)存、存貸掛鉤、以貸收費、浮利分費、借貸搭售、一浮到頂、轉(zhuǎn)嫁成本等七類問題，尤其是對小微企業(yè)和“三農(nóng)”貸款的利率上浮和成本轉(zhuǎn)嫁問題。
對于收取不合理費用行為，將重點查處以下六個方面：一是沒有公示而收費的；二是超出公示范圍，實際收費與名錄不相符的；三是實際收費與公示價格不一致的；四是沒有提供實質(zhì)性服務(wù)而收費的；五是分支機構(gòu)自定服務(wù)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)的；六是收費項目、價格標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定，以及政府有關(guān)部門已明令取消的項目仍在收費的。
銀監(jiān)會明確提出，對于3月1日以后出現(xiàn)的附加不合理貸款條件問題，以及4月1日以后出現(xiàn)的收取不合理費用問題，各級監(jiān)管派出機構(gòu)要按照屬地執(zhí)法原則，“發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，絕不可下不為例、絕不可從輕處罰、絕不可寬容遷就”。
楊家才指出：“銀行收費以前就是個‘黑匣子’，不透明，缺乏規(guī)則；在進行規(guī)范和公示之后，如果再出現(xiàn)亂收費情況，問題就在銀行身上，那就‘罰他沒商量’?！?/p>
楊家才表示，希望社會公眾和新聞媒體積極參與監(jiān)督，“一經(jīng)查實，我們會立馬處理相關(guān)人員。”
銀監(jiān)會還要求各家銀行和各地銀監(jiān)局設(shè)立并公布投訴舉報電話，建立投訴舉報回應(yīng)機制。
銀監(jiān)會表態(tài)稱，銀行服務(wù)收費管理涉及多個相關(guān)部委，銀監(jiān)會將積極配合發(fā)改委和央行，盡快制定出臺《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》等法規(guī)制度，全面規(guī)范和約束銀行的服務(wù)收費行為，建立完善規(guī)范銀行服務(wù)收費的長效機制。
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