人民大學(xué)陳雨露：人民幣國(guó)際化是大勢(shì)所趨
人民幣國(guó)際化是國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展的必然要求
記者：有觀點(diǎn)認(rèn)為，人民幣國(guó)際化是大勢(shì)所趨，政府應(yīng)該不斷推進(jìn)。也有人認(rèn)為，人民幣成為獨(dú)立國(guó)際儲(chǔ)備貨幣難度很大，太過(guò)遙遠(yuǎn)，當(dāng)前人民幣繼續(xù)盯住美元就可以了。如何看待這些不同的觀點(diǎn)？
陳雨露：人民幣國(guó)際化絕不是中國(guó)的一廂情愿，而是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)演進(jìn)和歷史發(fā)展的必然選擇，也是對(duì)當(dāng)前國(guó)際貨幣體系缺陷的一種修正。首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)為人民幣走出國(guó)門(mén)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和全球貿(mào)易份額，是其貨幣能否獲得國(guó)際貨幣地位的決定因素。從本質(zhì)上說(shuō)，貨幣國(guó)際化就是本國(guó)貨幣的對(duì)外供給，是與國(guó)際貿(mào)易相對(duì)應(yīng)的貨幣轉(zhuǎn)移過(guò)程。目前，我國(guó)已位列世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是世界最大出口國(guó)。為了能夠在不確定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中維護(hù)本國(guó)正當(dāng)利益，免受現(xiàn)行不合理國(guó)際貨幣體系的侵害，人民幣也理應(yīng)成為一種重要貿(mào)易結(jié)算貨幣，對(duì)人民幣國(guó)際化作出制度安排。
從國(guó)際環(huán)境看，現(xiàn)有國(guó)際貨幣體系面臨強(qiáng)烈改革要求，這為人民幣國(guó)際化提供了歷史機(jī)遇。2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)兩度實(shí)行量化寬松政策，由此帶來(lái)貨幣擴(kuò)張導(dǎo)致美元大舉外流，促使美元對(duì)其他主要國(guó)際貨幣貶值，引起世界其他經(jīng)濟(jì)體的反對(duì)。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈，由希臘蔓延至整個(gè)歐元區(qū)，一旦歐元區(qū)任何一個(gè)國(guó)家爆發(fā)財(cái)政危機(jī)，歐元就會(huì)面臨貶值預(yù)期。這些事實(shí)讓國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)到，美元主導(dǎo)下的國(guó)際貨幣體系存在巨大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，儲(chǔ)備貨幣多元化已成為共識(shí)。
再次，我國(guó)擁有超過(guò)3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備，是世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，其中美元資產(chǎn)估計(jì)在六成以上。這筆巨大的財(cái)富為人民幣國(guó)際化奠定了良好信用基礎(chǔ)。此外，中華文化包容共濟(jì)、和諧共榮的精神，也有利于提升人民幣的軟實(shí)力，為其順利實(shí)現(xiàn)國(guó)際化提供文化支撐。
階段
人民幣國(guó)際化指數(shù)兩年增長(zhǎng)21.5倍，但距離國(guó)際主要貨幣道路漫長(zhǎng)
記者：如何評(píng)價(jià)人民幣國(guó)際化當(dāng)前所處的階段，人民幣離成為國(guó)際主要貨幣的距離還有多遠(yuǎn)？
陳雨露：人民幣國(guó)際化的目標(biāo)，是要在若干年后，讓人民幣在國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資以及各國(guó)的外匯儲(chǔ)備中，充當(dāng)主要的計(jì)價(jià)、支付清算貨幣和外匯儲(chǔ)備貨幣。2011年，人民幣在上述方面均有實(shí)質(zhì)進(jìn)展，因此將2011年稱(chēng)為人民幣國(guó)際化元年也不為過(guò)。
為了更好把握人民幣國(guó)際化現(xiàn)狀，客觀、動(dòng)態(tài)、科學(xué)地描述人民幣國(guó)際化進(jìn)程，中國(guó)人民大學(xué)創(chuàng)建了人民幣國(guó)際化指數(shù)(Renminbi Internationalization Index，縮寫(xiě)RII)，選擇貿(mào)易結(jié)算、金融交易、官方外匯儲(chǔ)備三個(gè)層次的一系列指標(biāo)，概括反映人民幣在國(guó)際市場(chǎng)的運(yùn)用程度。根據(jù)測(cè)算，RII從2010年一季度的0.02迅猛增長(zhǎng)到2011年四季度的0.45，兩年時(shí)間增長(zhǎng)了21.5倍，反映出國(guó)際社會(huì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)主體對(duì)人民幣發(fā)揮國(guó)際貨幣功能相當(dāng)程度的認(rèn)可。不過(guò)，相對(duì)于世界主要貨幣的國(guó)際化程度，如美元為54.18、歐元為24.86、日元為4.56、英鎊為3.87，RII僅有0.45表明人民幣國(guó)際使用程度還相當(dāng)?shù)汀?/font>
那么何時(shí)才能實(shí)現(xiàn)人民幣國(guó)際化呢？目前最為樂(lè)觀的估計(jì)是10年后人民幣將成為國(guó)際主要貨幣。實(shí)際上，根據(jù)世界主要貨幣的國(guó)際化經(jīng)驗(yàn)，充分考慮我國(guó)國(guó)情，人民幣國(guó)際化將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，人民幣都難以撼動(dòng)美元在國(guó)際貨幣體系中的霸主地位。我們認(rèn)為，RII上升到不低于20，真正成為國(guó)際主要貨幣需要20年至30年。其過(guò)程也將經(jīng)歷兩個(gè)“三步走”。一個(gè)“三步走”是指人民幣使用范圍的拓展：在第一個(gè)10年實(shí)現(xiàn)周邊化使用，第二個(gè)10年實(shí)現(xiàn)亞洲區(qū)域化使用，第三個(gè)10年實(shí)現(xiàn)全球化使用。另一個(gè)“三步走”是指人民幣職能的拓展：在第一個(gè)10年主要是運(yùn)用于進(jìn)出口貿(mào)易，行使結(jié)算貨幣職能，第二個(gè)10年運(yùn)用在國(guó)際金融交易中，發(fā)揮支付貨幣職能，第三個(gè)10年則是作為各國(guó)的重要儲(chǔ)備貨幣而存在。
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