郎咸平:證監(jiān)會改革需要砍掉左手和右手
呼吁三:請證監(jiān)會砍掉自己的右手:廢掉上市、退市審批權(quán)。
我們現(xiàn)在的發(fā)審環(huán)節(jié)簡直亂得一塌糊涂,為了過會,各家公司使盡了各種招數(shù),比如高價(jià)更換大牌保薦人、臨時(shí)抱佛腳引入創(chuàng)投機(jī)構(gòu),很多二次上會公司的每一步都顯露著業(yè)績包裝和資本運(yùn)作的痕跡。最離譜的是,有的公司竟然透過更換發(fā)審委委員的途徑來達(dá)到目的。而且到目前為止,股民都不能對證監(jiān)會的發(fā)審委委員提起訴訟,綠大地案件雖然把涉案的上市公司高管和中介負(fù)責(zé)人都調(diào)查了,卻沒人對核準(zhǔn)綠大地的發(fā)審委委員問責(zé)。所以,目前沒有任何手段,無論是訴訟還是問責(zé),能夠讓股民確保證監(jiān)會工作人員遵守證券法。
我認(rèn)為,最好的應(yīng)對辦法就是干脆廢掉證監(jiān)會發(fā)審委,交給兩個(gè)交易所去審核,深交所也要有大型權(quán)重股,上交所也要有中小板和創(chuàng)業(yè)板。這樣放開競爭,證監(jiān)會對兩個(gè)交易所進(jìn)行監(jiān)管,如果交易所到時(shí)候再出現(xiàn)這種發(fā)審亂象,證監(jiān)會完全可以對其作出嚴(yán)重的處罰,比如罰款幾個(gè)億,或者暫停其上市。
不僅是上市,連退市的權(quán)力證監(jiān)會也應(yīng)該考慮還給股民。當(dāng)然,我們要承認(rèn),郭樹清同志還是很有勇氣的,據(jù)說今年上半年終于要對創(chuàng)業(yè)板和主板落實(shí)新退市制度了。但是,到目前來看,還是不可能把權(quán)力完全還給股民。實(shí)際上在A股市場,只有證監(jiān)會有權(quán)讓一個(gè)公司退市,比如證監(jiān)會發(fā)起調(diào)查認(rèn)定你的利潤是造假的,這樣才能逼你退市,但是我們證監(jiān)會從來沒興趣做這種事,而且就算證監(jiān)會認(rèn)定你是虧損了,最不濟(jì)大股東把上市公司當(dāng)作殼賣掉也能賺一筆,而小股東對此一點(diǎn)發(fā)言權(quán)也沒有。
美國呢?這個(gè)權(quán)力不在監(jiān)管當(dāng)局手里,而是"藏權(quán)于民",把退市的權(quán)力交給小股東,因?yàn)楸緛砩鲜泄镜淖罡弋?dāng)權(quán)者只有股東。納斯達(dá)克的退市制度非常簡單:中小公司股價(jià)不許低于1美元,大公司股價(jià)不許低于5美元,且無論如何,你這個(gè)公司股東至少要有400戶。所以,退市的標(biāo)準(zhǔn)不是什么利潤這種特別容易被上市公司玩弄的東西,而是你的股東是否認(rèn)可你的價(jià)值,就算你現(xiàn)在虧錢,但是只要你的股東認(rèn)可你的價(jià)值,任何人也不能逼你退市。小股民如果不認(rèn)可你的價(jià)值,就會賣掉股票,而股價(jià)一旦跌破一美元,大股東就害怕了,就肯定要出來接盤,可是你大股東一接盤,就會導(dǎo)致股東變少,最后股東少于400戶你就被摘牌了。 (來源:中國證券網(wǎng))
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