法蘭克·紐曼:中國利率市場化改革應(yīng)謹(jǐn)慎推進(jìn)
“中國政府為保證銀行的盈利空間,通過控制利率水平來保證穩(wěn)定的息差空間。但是,上周中國央行也開始允許利率在一定程度內(nèi)有所浮動(dòng)。這種小范圍、漸進(jìn)的利率市場化舉措是有益的,利率市場化一次性完全徹底放開并不實(shí)際。
徹底放開后,息差空間因競爭而劇烈收窄,從而迫使銀行轉(zhuǎn)向更為高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。比如在美國和英國,利率市場化的環(huán)境中,銀行傳統(tǒng)息差業(yè)務(wù)利潤空間非常小,銀行從事存貸業(yè)務(wù)無利可圖,此刻銀行自然會(huì)去開發(fā)一些新的盈利渠道,但新產(chǎn)品或業(yè)務(wù)通常具有巨大的風(fēng)險(xiǎn)。”
盡管出任深發(fā)展董事長期間謹(jǐn)言慎行,但已卸任兩年的法蘭克·紐曼顯然既富有智慧又洞悉世事。
作為在美國政商兩界均有建樹的精英人士,法蘭克·紐曼此番回到深圳接受證券時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)帶來了他的最新著作《六大迷思困阻美國經(jīng)濟(jì)》(Six Myths That Hold Back America)。此書中,紐曼對過往10年以來困擾美國以及中國之間的一系列認(rèn)識(shí)誤區(qū)進(jìn)行了探討。
紐曼認(rèn)為,歐元區(qū)危機(jī)的本質(zhì)與基礎(chǔ)制度設(shè)計(jì)相關(guān)。歐元區(qū)需要擺脫困境,一方面要解決區(qū)域內(nèi)貨幣政策獨(dú)立與各國財(cái)政政策分立的問題;另一方面還需要極盡可能擴(kuò)大政府支出刺激經(jīng)濟(jì)增長。
“很多歐洲國家的失業(yè)率是非常高的,年輕人的失業(yè)率高達(dá)50%。目前西方和東方世界的最大不同在于,面臨危機(jī)時(shí)中國政府愿意擴(kuò)大政府支出,而歐洲多數(shù)國家都在討論如何削減政府支出?!奔~曼坦率地說。
對于中國央行近期推動(dòng)的利率市場化舉措,紐曼亦結(jié)合自己在美國財(cái)政部的親身經(jīng)歷,認(rèn)為利率市場化必須謹(jǐn)慎與漸進(jìn)。在銀行與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤關(guān)系上,他亦帶來了獨(dú)特思考。
美國并未依賴“亞洲美元”
證券時(shí)報(bào)記者:美國經(jīng)濟(jì)在很大程度上依賴亞洲等國家的資本輸入,進(jìn)而彌補(bǔ)因強(qiáng)勢美元所形成的貿(mào)易赤字,以形成國際收支平衡。因此輿論都覺得,美國在依賴亞洲國家的“美元”資金。但您的觀點(diǎn)卻截然相反,為什么?
法蘭克·紐曼:這是外界極易誤解的一個(gè)問題,解釋起來也很簡單,就是美元從未外流過。這是美元的本質(zhì)所在,因?yàn)樗敲缆?lián)儲(chǔ)發(fā)行的貨幣供應(yīng),是美國所有銀行賬上美元的總和。也就是說,美國銀行體系之外是不存在美元的。這和中國的貨幣供應(yīng)一樣,中國央行將銀行體系內(nèi)所有人民幣加總,就形成了人民幣總量。
但為何會(huì)有“亞洲美元”一說呢?這僅僅是因?yàn)樵诿绹y行體系內(nèi)美元的賬戶所有權(quán)發(fā)生了變化。舉個(gè)例子,比如沃爾瑪在中國市場進(jìn)行原料采購,其銀行賬戶設(shè)在紐約花旗銀行,向中國出口商購買100萬美元貨物后,它會(huì)向花旗發(fā)出指令,要求花旗從自己賬戶中提取100萬美元,轉(zhuǎn)入那個(gè)進(jìn)口商在花旗開設(shè)的銀行賬戶內(nèi)。
所以,這筆美元還留在紐約的花旗銀行,并未離開美國,甚至連紐約都沒有離開。同樣道理,這筆美元即便轉(zhuǎn)入了一家中資銀行,但結(jié)匯后美元實(shí)際上還是回流到了美國銀行系統(tǒng)內(nèi)。其中變化的,只是賬戶所有人的改變。這就是問題的答案。
人們之所以會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)覺,是因?yàn)閭鹘y(tǒng)思維慣性地將貨幣形態(tài)視為紙幣。紙幣狀態(tài)下,人們可以將資金從一個(gè)國家?guī)У搅硪粋€(gè)國家。但如果有100萬美元現(xiàn)金,我們也不可能將其從美國帶到中國,僅需銀行系統(tǒng)在賬戶之間劃撥即可。所有美元賬戶劃撥都發(fā)生在美國本土,正如所有人民幣賬戶劃撥都發(fā)生在中國本土一樣。
證券時(shí)報(bào)記者:如果美元持有人選擇將其兌換成其他貨幣并匯離美國,這會(huì)造成資金的外流嗎?
法蘭克·紐曼:不會(huì),美元仍然還會(huì)留在美國。舉個(gè)例子,假如沃爾瑪在中國的供應(yīng)商希望將美元兌換成歐元,結(jié)果找到一個(gè)德國公司愿意接受美元。接下來的情況就是,中國供應(yīng)商向花旗紐約分行發(fā)出指令,將賬上美元打入德國公司在花旗公司的賬戶,并接收德國公司打入的歐元資金。整個(gè)業(yè)務(wù)流程完成后,美元還是留在了紐約。只不過這一次,同樣一筆美元的主人成了德國公司。
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